一名3岁的叙利亚小难民近日偷渡途中因船只严重超载翻沉而溺亡,德语论文,尸体随后漂到土耳其海滩。迫于国际国内舆论压力和人主义呼声,德国和奥地利决定向滞留在匈牙利的数千名难民开放边境。据联合国难民署披露,德语论文范文,德国已经成为接收难民申请人数最多的西方发达国家。 外语论文网 www.waiyulw.com 拥有专门难民事务法案和机构 欧盟统计局此前公布的数据显示,在欧盟成员国中,德国接纳难民人数最多,其次是瑞典、法国和意大利。 在难民方面,接纳能力较强的德国政府确实在努力塑造有所作为的形象。国务院侨务办公室专家咨询委员、北京理工大学法律院教授、难民法专家刘国福在接受采访时表示,德国在难民法方面已经很发达,除了有《德国:难民申请程序法案》和《寻求庇护福利法案》等一系列专门法案以外,德国移民法的相关条款也对难民问题予以规范。 刘国福介绍称,德国有专门主管难民问题的法学和主管机关――联邦移民与难民署。在世界上大多国家没有这样的机构。 在取得难民身份前,这些申请者叫做寻求庇护者。一般而言,到德国寻求庇护的人会首先被安置在收容所里。每个难民收容所都有联邦移民与难民署的工作人员。他们会询问避难者的逃亡原因,在处理避难申请时,申请人所在国家及其个人遭遇会受到充分考虑。 “这些工作人员相当专业。”他们会为每个国家做一个手册,在处理申请时,还要看这些国家的背景,来自叙利亚、阿富汗和塞尔维亚等地的寻求庇护者的通过率会相对高一些。 免费住宿 可获352欧元生活费 “很多国家吸引难民的一个原因是,等结果期间,享有的福利相对较好。”刘国福说,在欧洲,德国是最为发达的经济体之一,社会稳定,教育、医疗、社会福利比较好,给难民的待遇也相对较好。 刘国福说,这些寻求庇护者可以免费住在集体宿舍区,这些区域通常位于郊区。政府除了承担住宿(含取暖)、医疗费用之外,还向难民发放基本生活费和零花钱。一名未婚的寻求庇护者可以获得每月352欧元的补贴。这个数字稍低于德国规定的社会救济金。 如果超过一年审批程序还没有完成,这些寻求庇护者可以搬到州政府安排的个人居所中去,在所规定的州内可以自由迁徙。每个州安排的住宿和补贴情况不同,由联邦政府资助。 这些寻求庇护者可以享有免费医疗、体检等福利,适龄子女可以享有免费的教育。社会稳定、宗教自由,关于流离失所的人们来说,“这些都是诱惑。”刘国福说。 拥有难民身份后,人们可以在联邦移民与难民署的帮助下,在允许的范围内寻找工作机会。 北京师范大学学者孙进还曾撰文称,有6%的人来到德国,是为了利用其地理位置优势,借道前往法国或瑞典。但结果却往往是,他们“意外地”被德国警察抓住,不得不按照规定在首次抵达地点申请避难。 此外,寻求庇护者来德国还为了投亲靠友。德国联邦移民和难民署2017年公布的报告显示,三分之一的难民是因为亲友关系而选择来德国避难的。 德国并非“理想国” 不过,需要强调的是,实现由寻求庇护者到难民再到公民的转变并非易事,有时候,甚至要等上数年。如果避难申请被拒绝,等待的将是被遣返。 而且,在安置问题解决之后,难民的社会融入问题会随之而来。德国内政部公布的上半年统计数字表明,德国今年已发生202起攻击难民营事件,其中173起具有右翼极端主义动机。 这一切都表明,德国并非真的是避难的“理想国”。然而,关于难民来说,追寻理想与完美有些奢侈,活着与生存才是要紧的。 北青报记者从德国移民与难民署官方网站了解到,截至2017年底,全世界共有将近6000万被迫流离失所者,他们包括将近2000万的难民,180万寻求庇护者,其余均为国内的流离失所者。 在这些人当中,德国共接收了21.7万难民,比前一年增长了15%。2017年,向德国寻求庇护的申请数量是17.3万,较前增长了57%。该网站用“显著”、“惊人”来描述这一变化。 |