民主与法治时报刊文说，德语论文网站，历史上，德语论文，德国也是有“上访”的。在联邦德国成立之初，老百姓有问题或遇到麻烦首先也想到找政府。只不过德国没有专门的信访机构，所以民众会根据不同情况找不同的政府部门。抗议方式是到政府门前游行示威、举牌子表达述求或写信反映问题，抱怨信如雪片般飞向政府各个部门。
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德国政府解决问题的第一个思路是首先削弱政府的权力，从而让人民逐渐认识到，政府的权力有限。例如，德国联邦政府把社会、经济、教育、文化和治安等权力下放到州政府，让各州根据各自的实际情况来施政，而联邦政府只保留国防、外交、制定宏观政策和协调各州事物等权力。这种联邦制的好处在于，在享受“大国”荣耀和好处的同时，也把“小国”的好处利用得淋漓尽致。联邦制的建立，让老百姓明白一个道理：很多民生问题找中央政府没有必要，于是“越级上访”事件从根本上得到解决。权力这样层层下放，其好处在于，老百姓知道，权力并不是高高在上，而就在自己身边。第二个思路是引导，即引导民众将问题通过司法途径解决。通过司法诉讼，让人民知道法院是独立公正的，它不会吃拿卡要，更不敢以权谋私。在联邦德国，除了少数审判基于保护未成年人隐私而不公开之外，其他大多数审判都是公开的。任何一个公民，只要你有时间、有兴趣，可以去法庭旁听任何一个审判。第三个思路是涂润滑油。这种“润滑油”就是公民社会。公民社会的影响相当关键，它一方面代表公民利益与政府打交道，而同时在保护个体和政府之间不相互伤害：政府伤害个体不言自明，而个体也同样会伤害政府。当个体的问题得不到解决时，他们会把怨气直接撒向政府，一方面损害政府的信誉和权威。另一方面，个体一旦转化为暴民，就有可能造成可怕的政治暴力。如果公民社会得到自由成长和发育，那么公民有问题会通过社会组织反映，而政府也通过与社会组织的对话倾听民众的声音，吸纳民众的意见，形成有序而良好的互动局面。 | 
