中文摘要 4-5 Abstract 5-6 绪论 10-25 一、选题意义 10-12 （一） 理论意义 10-11 （二） 现实意义 11-12 二、探讨近况 12-23 （一） 有关政府间关系的探讨 12-16 （二） 有关政府间财政关系的探讨 16-19 （三） 有关德国政府间关系的探讨 19-21 （四） 有关德国政府间财政关系的探讨 21-23 三、探讨难点和创新点 23-24 （一） 探讨中的难点 23 （二） 探讨中的创新点 23-24 四、探讨措施 24-25 第一章 政府间关系的理论概念 25-33 一、政府间关系与政府间财政关系的内涵 25-26 （一） 政府间关系的内涵 25 （二） 政府间财政关系的内涵 25-26 二、财政联邦主义理论体系 26-28 （一） 最优分权理论 26-27 （二） 偏好误识理论 27 （三） 用脚投票理论 27-28 三、政府间关系的略论模式 28-33 （一） 代理结构模式 29-30 （二） 组织间交易成本 30 （三） 相互依赖模式 30-33 第二章 两德统一前西德的政府间财政关系 33-49 一、德国政府间关系模式 33-36 （一） 合作联邦主义 33-35 （二） 职能型联邦制 35-36 二、两德统一前西德政府间财政关系 36-43 （一） 两德统一前西德共享税机制的发展沿革 36-38 （二）20世纪80年代西德联邦政府财力优势减弱 38-40 （三） 州政府借助赠款和转移支付体系不断扩大作用力 40-42 （四） 地方政府迫于财政限制实行区划改革 42-43 三、西德政府间财政关系作用因素略论 43-49 （一） 经济因素 43-44 （二） 区域因素 44-45 （三） 政党因素 45-49 第三章 两德统一后德国的财政制度及特征略论 49-76 一、德国财政管理体制概况 49-50 （一） 联邦政府的财政管理系统 49 （二） 州政府的财政管理系统 49-50 （三） 地方政府的财政管理系统 50 二、德国联邦、州和地方政府的财权与事权 50-62 （一） 联邦、州和地方政府的共有收入 50-54 （二） 联邦政府的事权与财权 54-57 （三） 州政府的事权与财权 57-59 （四） 地方政府的事权与财权 59-62 三、德国政府间财政平衡体系 62-70 （一） 建立政府间财政平衡体系的依据 62-63 （二） 政府间纵向财政平衡体系 63-65 （三） 政府间横向财政平衡体系 65-70 四、德国政府间财政关系的特征 70-76 （一） 共享税成为三级税收的主要来源 70-72 （二） 地方政府在财政关系中不受重视 72 （三） 以财政计划委员会充当政府间财政关系协调机制 72-74 （四） 两德统一以来联邦政府控制力加强 74-75 （五） 州政府间对称性结构被打破 75-76 第四章 当代德国政府间财政关系的危机与改革 76-87 一、两德统一以来德国的经济与财政危机 76-80 （一） GDP增长速度长期低靡 76-77 （二） 社会失业现象严重 77 （三） 政府财政支出居高不下导致赤字严重膨胀 77-80 二、财政压力下的联邦政府、州政府和地方政府 80-84 （一） 财政压力下的联邦政府改革 80-81 （二） 财政压力下的州政府和地方政府 81-84 三、竞争模式：德国政府间财政关系的未来？ 84-87 结论 87-89 参考文献 89-100 致谢 100-101 个人简历 101-102 |
