德国的城市和农村，到处是如茵的草地、盛开的鲜花、累累的果实、清亮的河水和苍翠的森林，令人赏心悦目。德国人倾力建设生态环境的先行理念和做法，关于我们深入落实十八大精神、加快“美丽苏北”建设有着很好的启示。
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围绕自然与人文特色因地制宜规划建设，彰显苏北天然之美。每个城镇都有着天然的地域地貌特征和自然生态形态，有的依山傍水，有的绿水环绕，有的滨临大海大湖大江。德国在每一座城镇规划建设时，都充分尊重该地区的自然地理环境，充分利用城市的一山一水、一沟一涧，以此为依托，规划出与众不同的特有风格；决不凭个人的一时心血来潮移山改水，决不动辄砸烂推倒，不加略论地破旧立新。如我们学习所在的海德堡市，内卡河沿穿城而过，老桥、古堡、森林、河流交相辉映，处处都透着一种浑然天成的意趣。笔者在清河工作期间，就从这一自然朴实的理念中受益匪浅。如在规划建设清河新区古淮河文化生态景区过程中，充分依托古淮河岸线原生态资源，尽可能利用原有草木生态、沟壑形态，不随意砍一棵树，不随便填一个塘，力求在原有生态系统中添绿增色，从而既节约了前期的建设资金投入和后期的养护费用，又充分彰显了古淮河原生态的独特魅力，更延续了古淮河千年文脉。近年来，淮安在中心城市建设中利用大运河、里运河、古淮河、盐河、淮沭新河五河穿城的独特条件，着力打造生态水城特色，在县城建设上也按照盱眙山水特色、金湖荷乡特色、洪泽大湖特色等“一县一特”思路打造各具特色的中等城市。苏北境内河湖交错，有山有水，苏北五市、22个县城均有着不同的自然生态形态，应按照“一地一特”的要求进行规划建设，凸显个性化特色。同样，镇村规划建设应避免与城市建设同质化，尤其是农村集中居住社区不能简单地建几排楼房，割断原有的乡村文脉，要顺应、利用和尊重各自的自然、人文因素，保护好河流、湖泊、滩涂、湿地等大自然赐予的天然美景，让苏北城乡环境风光既各具特色又相得益彰，追求像著名社会学家费孝通描述的“各美其美”、“美美与共”的效果。只有这样，“美丽苏北”才是真的美丽。
遵循“近自然”理念打造城市森林，彰显苏北生态之美。城市森林是改善生态环境的主体，除了美化环境之外，还有非常明显的生态环境效益，尤其是关于目前许多国内城市包括PM2.5在内的颗粒物具有明显的防控影响。德国的国土面积大约36万平方公里，有三分之一被森林覆盖，顺手打开德国地图，展现在眼前的除了五颜六色的行政区划、大小不等的城市分布、纵横交错的交通网络，便是一个个彼此相连的天然森林公园了。其实，看似天然的森林并非天成。当年，德国栽种了面积庞大的人工针叶林，虽然一开始没什么问题，但到了20世纪60年代，发生了非常严重的生态危机。之后，他们汲取人工“一刀切”造林的教训，确立“近自然”造林理念，围绕自然生态系统精心营造城市森林。因此，建成理想的城市森林，并不是多栽些树那么简单，必须遵循自然规律，进行精心设计。目前，苏北森林覆盖率还不到25%，而且树种相对单一，多为意杨林。应立足于提高森林覆盖率和固碳能力，推进“近自然”造林运动，既要高大矗立，又要讲究层次，丰富树种搭配，尽量使人工林变得像自然林；防止脱离乡村实际，以城市精致园林的标准来代替乡村自然森林，造成环境破坏和资源浪费。另外，苏北地区土地资源十分有限，人均耕地只有1.33亩，而且90%以上是基本农田，不可能像德国那样遍植森林和绿地。必须精心精细地抓好村庄、道路、农田、水网和庭院绿化，做到填空栽树、见缝播绿，不断增加绿量，使良田与森林相间、村庄被森林环绕，真正实现“城在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”。
立足“组团相间、生态相连”优化城乡空间布局，彰显苏北形态之美。加快建设布局科学、村容整洁的“美丽乡村”，是统筹城乡发展、加快城乡一体化的重要载体。在二战之后，德国城乡环境存在较大差距，但现在农村与城市已看不出明显的界限和差别，到处绿树成荫，尤其令人赞叹的是一些“乡村都市”，车子行驶在马路上看不到房屋和传统街景，道路两旁是绿地，丛林后面才是住宅区，住宅区内有完整城市设施；工业区与住宅区相交错，中间有道路和绿化带相隔，密度很稀，环境优美。这些巨大的变化主要是通过土地整理、村庄革新、森林绿化等大范围土地空间格局调整实现的。因此，改善苏北城乡环境面貌，建设美丽乡村，当务之急应按照十八大提出的“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”要求，调整优化农村生产生活格局，绿化美化生态环境，使乡村空间布局宽敞大气、错落有致。重点从两个方面入手，一方面，加快农村公司、农业和居住“三集中”步伐，优化国土空间开发格局。当前，苏北农村整体开发水平还比较低，乡村工业化、城镇化以及规模经营尚处于初级阶段，村庄、公司等规模小且布局零散，生产、生活过于分散。以淮安为例，全市就有2932个规划布点村庄、26490个非规划布点村庄。必须牢牢把握农村工业化加快推进、农民居住需求快速提升的有利时机，加强土地开发空间的规划引导，加速农业规模化、工业园区化、居住社区化，形成一片片碧波万顷的良田、一个个环境优美的新型工业集中区，将零落的村庄变成既有现代气息又具乡村韵味的“乡村都市”。另一方面，德语论文范文，大力实施城乡居住社区和通道造林绿化工程，在城乡集中居住社区以及周边地带建设绿化景观带，使大街小巷树木葱茏，一座座建筑和民居掩映在绿色之中；在公路、铁路等主要交通干线两侧，大型河流、湖泊沿岸以及744公里的海岸线等，按照生态、经济、社会效益协调统一准则，对原有的绿色通道进行改造提升，在市与市之间、县城与县城之间、乡村与乡村之间，打造一条条林路相依、林水相依、纵横交错的绿色生态廊道，形成“组团相问、生态相连”的格局。在实际推动中，这两个方面工作应密切联系、相互促进，像涟水那样，紧紧抓住全省第一个“万顷良田建设”试点县的机遇，同步实施“以路带绿、以水引绿”工程，打造“车在林中穿行，路在绿中延伸”的绿化格局。
注重通过城乡色调的和谐搭配提升视觉效果，彰显苏北色彩之美。地域特征鲜明的城乡色调往往能先声夺人，形成视觉冲击效果，给人留下很深的印象。欧州知名城市都具有简洁、明快、和谐的色彩风格，如巴黎的米黄色、伦敦的土黄色等。德国的很多城市则以有色金属和红砖为主要建筑材料，以蓝灰白系列和红砖色系列为城市建筑的主要色彩，其中工业区以蓝灰白系列为主，老城区和乡镇地区则以红砖色和原木色为主，形成了区域特色鲜明的色彩体系。深厚的历史文化底蕴和地域特色，也赋予了苏北地区特色鲜明的城乡色调。如白墙青砖黛瓦的苏北民居，与江淮水乡的自然环境浑然一体，一些古老村落远远望去在绿树丛中灰白一片，给人以自然环境、民俗文化等更多层次的美好体验。我们应积极借鉴在城市色彩规划探讨上处于领先地位的法国、德国、意大利等国家先进理念，在尊重历史与地域环境的基础上进行创造性设计，加强色彩规划，城市和乡村新建、改扩建的建筑在严格延续城市主色调的基础上协调搭配其他丰富色彩，给人以美的享受。同时，注重自然色彩的规划，根据气候条件和植物自然分布特点，科学配置植物花卉，使森林绿化呈现立体式、多样化特点，达到“三季有花，四季常绿”的总体效果，使自然色彩与建筑色调交相辉映，德语毕业论文，构画出“美丽苏北”这幅宏大的瑰丽画卷。
（作者系中共淮安市委常委、秘书长）
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