大学里开设经济学在中国由来已久，但是大学经济学在中国兴起却是近年来的事情。其中，对于大学的排名成为中央政府教育部门、地方政府、大学、教师、公司和学生都普遍关心的问题。因为这里面涉及到各自的政绩和利益，无形资产高的大学被低估了自然满腹牢骚，无形资产低的大学被高估了难免沾沾自喜。所以，对于大学的经济学还要在中国继续下去，因为这也是国际的惯例，特别是中国要建世界一流大学的目标提出来以后，这个问题更是无法回避。
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我曾经在德国留学五年，现在我想谈谈德国的大学经济学，或许能够给大家带来一些启示。
一、德国大学到底该不该收学费
过去德国大学不收费，这一优厚的学习条件不但曾经吸引了众多外国学生，对德国学生来说大学也成了享受社会福利的避风港。有的大学生懂得充分享用这一资本主义国家的免费午餐，在大学里一泡就是10年。
近年来，德国公立大学则无不叫穷连天。于是，各种名目的费用也产生了。现在柏林更是呼吁要收取学费；而巴符州等先来小的，比如“管理费”。本来，大学不收学费是德国一大优势。然而这个优势要看你是从哪个角度看了，关于学生和家长，关于来自发展中国家的年轻人，当然更是求之不得。但对大学来说，对出钱的国家来说，可就不一样了。就像福利社会的高福利一样，穷人高兴，富人不高兴，德语论文网站，对社会和国家不见得好。这些年，国家没有增加对大学的投资，德国的公立大学们无不大喊：破产在即。虽然有联邦法学规定大学第一学位是免费教育，各州在这一准则下仍然有一定的自主权。于是，各州开始自己行动起来，首先胆敢着手的领域是所谓的“老学生费”，巴符州、萨尔州、莱法州、北威州、石荷州纷纷实施此费。
从2004年夏季学期开始，北威州的大学将设立“学习账户”，超过常规学习时间还不毕业的大学生将被要求付费。红绿党占多数的北威州议会2003年1月22日正式通过一项法案，规定从2004年夏季学期开始，学习时间超过常规学习时间1�5倍的大学生将被要求交纳每学期为650欧元的学费。这一被称为“杜赛尔多夫模式”的学习账户以每学期周课时为单位计算。常规大学学习的平均时间长度被规定为160周课时，每位学生在入大学后，其账户上就会有200个周学时的“储蓄”。学生选修课程也就等于是在花费“储蓄”。当这200个周学时消费完或者是总学期数超过14个学期后，大学学习就不再是“免费的午餐”了。学生可以为自己的学习账户赢得“奖金”。例如，教育孩子、积极参与高校各种自治组织委员会的工作和取得特殊成绩等都可以赢得“奖金”。如果有谁能早于常规时间提前毕业，还可以将节余的“储蓄”用在第二学位或者是继续教育与培训上。2004年开始实行学习账户时，作为第一步，每个学生的账户每学期将统一被划掉一定数量的学时数。自2017年起，学习账户将个人化，账户里的“储蓄”额将视实际选课课时的多少因人而异。北威州教育与科研部部长克拉夫特女士认为“学习账户”制是符合社会公正准则的，因为这一制度兼顾了个人的特殊社会境遇与生活状况。克拉夫特女士还认为，这一模式有助于缩短学习时间，促进高校之间的竞争，因为哪个大学毕业所需要的时间少，它的好名声就会传播开来，就会很容易招来学生。
大学生自治组织则对北威州议会的立法感到愤怒，认为这是“挂羊头卖狗肉”、变相收取学费的做法，是对所有大学生的一个打击。北威州的基民盟则嫌这一改革方法还不够彻底，他们主张取消高校免费制度，即主张高等教育从第一学期开始就要收费。他们认为“学习账户”模式会制造官僚主义的庞然大物。
柏林现在越来越多的人干脆提出要对所有学生收取学费。原因是柏林现在糟糕的财政状况。柏林社民党议会党团主席穆勒尔说：“我们靠给大学的公共资金现在已经无法维持优秀的科研和教学所需。”意思是，今后相当一部分费用应该通过收取学费来解决。柏林洪堡大学校长说得更直接：“我觉得每年收1000欧元的学费是完全可行的。”他指出，现在大学图书馆设备糟糕，大小教室“有的状况极差。”前一阵，柏林财政局长萨拉钦提出要市内大学从2017年开始每年节省约2亿欧元，也引起了轩然大波。
中国曾经也是一个大学免费教育的国家，这一点到上个世纪90年代才加以改观。中国大学的部分收费，有力地促进了中国大学教育的发展，使得大学教育很快实现由精英教育向大众教育的过渡。
二、德国大学靠新增专业以满足社会需求
德国大学的专业设置近年来迅速增加，尤其在引入了英美式的学士和学位之后。在2002年冬季召开的德国大学校长会议（HRK）上的信息表明，德国大学的专业设置仍在迅速增长。2002年4月开学的夏季学期，新设的专业达到100多个，从而使德国大学可选专业数量达到了近9500个。增长最快的是这两年才正式加入德国国籍的英美式的学士（Bachelor）和（Master）专业。
德国原来的固有学制是独有的，如果是高等专科学院（Fachhochschule）毕业，获得的学位是高专-Diplom（FH）。如果是综合大学（Universitaet）毕业，文科的学位是文科（Magister），理工科的学位是（Diplom）。但Diplom这个词实际上是“毕业文凭”的意思，在德国以外，德语论文题目，这个概念往往搞不清楚。为了与国际接轨，现在德国“引进”了英美式学位，即Bachelor和Master。这样，学生读的如是综合性大学，也就不一定要全部读完才算数了。在半程之后可以获得一个学位，即英美式的学士。如果愿意继续读下去，可以获得英美式的学位。许多德国大学利用这个新学制引进的机会，“顺便”发展他们新的专业。2001年冬季学期中，德国有471个学士学制的专业和293个英美学制的专业。而2002年夏季学期中将成为545个学士学制专业和370个英美学制专业。
每年德国大学校长会议出版的信息小册子叫“德国高等院校学习机会”（Studienangebote deutscher Hochschulen），这本书可以在书店买到。这个小册子的内容是：（1）列出了德国324所国立的和国家认可的（私立）高等院校的全部专业；（2）指出了有关入学申请的限制和入学申请的其它独特事宜；（3）对于本年度夏季学期的申请、报名和注册期限的规定；（4）全部德国高校的地址、电话、传真和email地址。
德国在校学生最多的大学，有两个说法。一是就综合性大学（Uni）而言数科隆大学。截至2002年12月16日，科隆大学在2002／03冬季学期有8386名新生入学。如果把旁听生计算在内，科隆大学现在共有在校大学生63904人，其中女生占55�5％，数量第一次超过男生。外国学生总数从2002年冬季学期的6635人上升到6753人。二是就技术大学（TU）而言数柏林工业大学。截至2002年11月27日，柏林工大在2002／2003年冬季学期共有5742名新生注册入学。这样，该校的在校大学生总数达到30649人，其中包括6049名外国学生。这1998／1999冬季学期以来第一次学生人数超过30000人。紧随其后的是德累斯顿工大（30213人）和亚琛工大（29667人）。
著名的德国经济探讨所2002年9月份的一份调查报告表明，公司管理学在德国依旧是最受欢迎的专业。和10年前一样，攻读这个专业的大学生数量最多。而这10年来人们对生物学和化学专业的兴趣大大降低了。这份报告指出，在德国大学里每13个学生中就有一个是学公司管理的。在2000／01冬季学期，该专业的学生总数达143877人，遥遥领先于其它专业。与10年前相比，生物学和化学专业退出了前10名，原来它们还各以近4万名学生排名第9和第10。同样退步明显的还有电子工程和机械制造专业，10年来这两个专业的学生总数下降了5�8万人。德国大学中女生比例的提高也值得注意，尤其是日尔曼语言文学和教育学专业的女生最多。日尔曼语言文学的学生总数排名第三，而其中女生占了74％。
德国高校信息系统企业（HIS）在2002年所作的德国大学辍学情况调查报告中指出，综合性大学中的社会学和语言文化类专业平均有41％的学生不能完成学业，是辍学率最高的专业。中国由于高等学校就学机会供不应求，似乎生源不是问题，但是大学生就业难已经出现在三流大学的三流专业尤其明显，值得大学本身深思。不在专业调整中寻找出路，就在专业陈旧的死胡同中凋敝。
三、德国大学城争夺年轻居民
在德国各个城市，居民的增加是有好处的――对市政府来说。那些大学城，尤其是比较贫穷地区的大学城，为了争取更多的学生，可谓费尽了心机。理由是很清楚的：那些“贫穷地区”的城镇，尤其是东部新州，每增加一个居民，便可从那些富州、富城镇给的所谓“各州财政平衡款”中获得每年约800欧元的补贴。当然，前提是这个居民必须主要居住地在这个城镇。然而，许多德国学生却仍然把主要居住地放在父母那儿，而在大学城只有一个“第二住地”。外国学生也相对集中于那些距离学校所在地不远的大城市，在大学城有时连个“第二住地”都没有。于是，那些大学城就少收了很多的补助。出于这个原因，不少大学城或其它学校所在城市开始收取一笔所谓“第二住地税”。征收这个税的主要目的是迫使学生把主要住地搬到学校所在地来。这笔税收为数并不少。比如埃森市收取的“第二住地税”便是冷租的10％。东部柏林旁边的波茨坦则采取相反的刺激手段。那里的大学给每个住在波茨坦的学生每个学期50欧元的所谓“欢迎费”。目的当然是吸引学生住到波茨坦来。但至今为止，效果并不好。在这个城市注册的15000名大学生中，目前只有350人领取了这笔钱。当然，波茨坦处于一个十分不利的地位：柏林紧挨着它。学生们当然更愿意住在这个德国第一大城市里。汉堡的三分之一大学生主要住地不在汉堡。这给这个城市每年造成了5000万欧元的财政损失。为了解决这个问题，汉堡打算采取比较“粗暴”的手段：汉堡大学校长建议，向所有大学生收取1000欧元的学费。凡主要住地在汉堡的学生，就免去了这笔费用。只有不住在汉堡，或以汉堡为“第二住地”的学生才有缴纳学费的义务。
中国现在的新兴城市都在申办大学，大都市都在建设大学城，尽管中德的体制不一样，中国的城市不能够因大学生数目多少获得相应的财政转移补贴，但是大学关于城市无疑既是有形资产，更是无形资产。高水平大学不仅是高新技术园区发展的重要支撑，而且大学城的发展关于城市房地产业的兴盛也是一剂重要的强心剂。大学不仅有经济学专业，大学本身也成为现代经济学的一个重要探讨对象。
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