| 【摘要】：19世纪中期,世界各国海军技术和海军思想都出现了巨大发展。英国、法国、德国、俄罗斯、日本和美国等国竞相发展海上力量,发展为世界海军强国。海上交战和争夺海权越来越受到世界各国的重视,1856年签署的《巴黎海战宣言》成为世界海军作战的通用法则,这些对德国发展海军都产生了许多不利作用。德国要发展海军力量,还受很多其他国内因素的制约。这些因素既有地缘劣势等客观条件,还有来自于德国优先发展陆军的传统政治制约。 德国海军长期落后于世界其他海上强国,这种状况到了威廉二世继位时才有了初步改观,此后不久,德国的海军战略发生了重大转变。作用海军战略转变的因素既有德国民族,其中包括威廉二世皇帝本人建立海军的热情,也有德国经济发展带来的必然性,而且还有海军战略思想转变的物质和技术前提。而威廉二世的不竭努力更是促进了德国海军战略的转变。在此基础上,德国海军迎来了重大战略转变和大发展时期。 1897年,蒂尔皮茨出任海军大臣,他以第九号海军备忘录为基础,为德国海军发展制定了战略计划,大力发展海军,先后出台了1898年和1900年海军法案,并同时启动了初步的造舰计划,这样开始了他的远洋舰队建设,最终在第一次世界大战前使德国发展成为仅次于英国的世界第二大海军战斗力量。而且德国海军针对不同敌国,作了相应的战争预案,也为未来的海上战争做了准备。 在历史上,英国和德国之间长期保持着友好关系。但随着德国经济实力的增强和威廉二世的继位,英德关系开始趋向紧张,两国在殖民地、商品市场、欧洲霸权、世界霸权等方面的矛盾越来越尖锐。两国海军发展之间的矛盾更是不可协调,最终导致两国关系破裂。1898年、1890年德国海军法案的出台引起了英国的注意,英国在1904年推出了针对德国的计划,开启了英德海军军备竞赛,英国无畏舰以及超级战列舰的建造将两国海军军备竞赛推向高潮。尽管两国也进行了针对海军矛盾的调和,但由于分歧太大,最终谈判破裂,两国也各自为海战做了大量准备。 扩建海军是威廉二世世界政策的核心内容,也是推行世界政策的重要工具。因此,随着海军战略的转变以及海军的发展,德国大肆进行殖民扩张,在东非、西南非洲和南非积极推进殖民政策；在中国,德国海军对“胶澳租借地”直接殖民经营；德国海军还大力拓殖西南太平洋地区。同时,威廉皇帝凭借德国海军舰队广泛开展炮舰外交和海军冒险,引发了第一次摩洛哥危机和第二次摩洛哥危机,但都未能达到预期目的；而关于奥斯曼帝国,德国则派出“戈本”号战列舰,一举将其拉入盟国阵营,取得了重大的外交胜利。 尽管在一战发生之前,德国海军作了一定的战争准备和作战计划,但在一战中随着英国战略的改变,德国海军战略也不得不做出调整。在欧洲水域,英国采取远程封锁,皇家海军本土舰队一直驻守在斯卡帕湾,死死盯住德国公海舰队。这引起一战初期德国海军的战略混乱。公海舰队采取了消极策略,不敢贸然远离海军基地进行主动出击,而只用小型舰只和潜艇偶尔前出侦察或伏击。在日德兰海战后,德国海军倚重潜艇战。由于美国对德宣战和英国牢牢地掌握着制海权,以及德国陆上作战的失败,加剧了公海舰队水兵的人心涣散,最终爆发了水兵起义,导致德国公海舰队的崩溃。而在欧洲水域之外,巡洋舰战争计划是袭击英国商船和交通线,但由于兵力薄弱而旋即被协约国击溃。 在短短十几年间,德国海权发展取得了巨大成就,建立了世界上仅次于英国的第二大海军。德国发展强大海权的经验在于：雄厚的经济和工业技术实力为海军建设奠定了坚实的物质基础,全民族海洋意识的提高成为推动海军发展的强大动力,明确的海军政策和发展战略制定为海军发展指明了方向。 相对而言,德国扩张海军的教训比其经验来说更为深刻。德国海军的发展一直受国内政治体制、外交政策、海军指挥体系及蒂尔皮茨的海军战略的制约,威廉二世对德国海军的惨败也要承担主要责任,他的专权、缺乏坚强的战争意志和消极避战是导致德国海军失败的直接原因。由于这种种因素,终使德国海军覆灭。威廉二世时期的海军政策给德国带来了严重后果,造成了灾难性作用,给原本脆弱的德国财政造成了巨大的负担。德国的海军扩张使英德关系雪上加霜,并使法、俄、英结成盟国,这样德国在政治上更加孤立。因此,如果一个国家要发展海权,必须首先考虑本国地缘态势,为发展海权奠定雄厚的经济和科技基础,培养全民的海洋意识,确立长期正确的海军政策和海军战略,为海军发展积极争取和平稳定的国际环境。 |
