【摘要】:德国目前的行政区划主要包括联邦、州和地方,一些州和地方层级之间设有特别行政区划。政府机构相应分为联邦政府、州政府和地方政府,州与联邦具有双重权力关系,地方层级设置则由各州依据自身特点决定。德国行政区划与层级的历史沿革几乎与欧洲的政治变动同步发展,深受法治传统和法学体系作用,秉承地区自治的准则传统,通过区域规划与区域政策革新区划层级,同时行政层级与财政层次不对应。这启发我们重新审视区划设置的合法性和层级设置的合理性问题,并在地方自治、区域规划及行政体制和财政体制关系方面获得借鉴性思路。
【作者单位】:
中国社会科学院政治学探讨所;中共中央党校政法教研部; 行政区划与层级的革新涉及府际权责重新划分及相应的经济社会发展、财税运行、干部管理等一系列复杂问题,需要谨慎而行。“十二五”是行政管理体制改革攻坚期,中国行政区划与层级改革面临前所未有的契机和挑战。推进行政区划与层级的比较探讨有助于为当前行政区划改革提供借 ,德语论文,德语论文 |