7月3、4日,习近平的韩国访问被舆论普遍赋予了特别的政治经济意义。投资者普遍认为,本次习近平就任国家主席后的首次专程单个国家之行,对中韩自由贸易协定(FTA)具有重要的催化影响。而事实上,在会谈结束后发表的联合声明中,中韩两国领导人表示将争取在年内完成中韩自贸区谈判,并就人民币和韩元双边直接交易进行商讨。受此利好消息预期作用,大连港、日照港、大连国际等个股纷纷大涨。 中国论文网 中韩自贸区建立的战略意义 推进中韩自贸区的建立,确实具有重要的政治经济意义。由于美国从未放弃在亚太地区的战略部署,跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的设立实质上是由美国主导的经贸集团,日本始终在“美国盟国”和“融入亚洲”的矛盾中徘徊,因此保持与韩国的良好关系符合中国在东亚地区重要的地缘政治利益。中韩两国互为重要贸易伙伴,近10年中韩贸易以年均20%左右的速度增长,中国已经成为韩国的第一大贸易伙伴,是韩国最大进口来源地和最大出口目的地。韩国是中国大陆第四进口来源地和第六出口目的地。中韩自贸区的建立必将进一步助推中韩两国的经贸往来。同时,中韩还是互为留学最热的国家,近十年韩国对中国的投资已经占韩国对全世界海外投资的将近20%。虽然中国对韩国的投资不是很热,但是随着FTA的建立,中国公司对韩国投资有望逐步增加。在金融方面,实现人民币和韩元的双边直接交易意义深远。中韩两国的经济发展都较倚重外贸拉动,因此积累了大量的外汇储备。中韩两国均由此深受美元政策的作用,韩语论文网站,因此双方实现货币直接交易至关重要。不但可以减轻外汇占款压力,同时可以助推人民币国际化战略。在我国区域经济发展方面,中韩自贸区的建立无疑有利于我国东北地区、环渤海地区经济的进一步拉动,有利于大连、青岛、天津等港口经济的进一步发展。 因此如果中韩自贸区顺利建立,或将在以下领域开辟新的天地。首先是相关产业的互动合作。韩国在钢铁、汽车、电子等高科技输出上存在优势,而中国在劳动力密集型产业依然具有相对优势。双方还有望建立以信息技术为基础的材料能源及海洋综合开发等产业的深化合作。第二是区域内经贸投资的进一步合作。随着通关手续的简化,物流的便利化,两国在旅游、零售、医疗、教育和电子等领域的发展机遇不可小视。第三是在金融领域,人民币国际化是从周边化开始的,也即需要在边境贸易中被广泛使用,所以人民币首先要立足于成为亚洲的主要货币。除了进一步加强人民币与韩元的直接交易和贸易结算,中韩的合作或将对我国沿海地区的区域金融中心建设具有推动影响。例如对大连商品交易所、天津离岸金融的发展等产生新的作用,对东北及环渤海地区引进韩国外资银行以及证券保险信托等同样具有战略意义。最后是对自由贸易港区的建设方面,中国当前保税港区发展态势积极,中韩自贸区的建立有望进一步深化港口的战略合作。加强大连、烟台、青岛、天津、上海等港口与釜山、仁川等港口间的合作。在发挥国际中转、物流配送、期货交割等进一步发挥影响。 中韩自贸区建立面临的挑战 中韩自贸区最早源于2017年11月中日韩领导人会议提出的中日韩自贸区的构想。历经十余年的探讨及谈判,中日韩自贸区始终踯躅不前,其原因是多方面的,其中日本态度暧昧是重要原因之一,因此先建立中韩自贸区已经成为各界的共识。尽管中韩态度相对积极,但是FTA的建立也并非一帆风顺,面对的挑战依然艰巨。从产业经济的角度看,中国可能会担心电子、汽车、造船、化工、钢铁等行业的冲击,而韩国则对农业冲击异常敏感。两国都担心一旦关税下降,韩语毕业论文,将会对本国的敏感产业带来重大冲击。其次,中韩两国依然缺乏足够的政治互信,缺乏坚实的政治基础。再加上美国的“搅局”,韩国对中国的日益强大依然存在矛盾心态。还有鉴于中国当前所处的发展阶段,市场开放程度以及知识产权、环保等一系列法制等制度建设能否达到韩国的期望也是未知数。事实上,中国产品想大规模进入韩国市场并非易事,因为韩国市场容量有限,而且韩国经济增长对贸易的依赖程度决定了其对海外商品大规模进口很敏感。这些挑战恐怕都是“中韩自贸区概念股”在周一纷纷下跌的原因之一。炒作“预期”后,获利盘纷纷出逃,也体现了投资者尚缺乏足够的信心。 对未来的展望 尽管存在很多困难,但是关于中韩自贸区的未来,笔者还是持乐观态度。因为中韩自贸区具有国家战略级别的重要意义。随着我国经济的迅速崛起,美国越来越重视亚洲的地缘政治,为了瓦解亚洲区域一体化进程,推行TPP等符合美国利益的合作。而中韩自贸区和争取的中日韩自贸区是应对美国挑战的最佳选择。在农业等敏感性市场上,可以分级别设置不同的过渡期。例如对大米等高度敏感的农产品开放可以设置较长的过渡期,也可以做出适当让步以换取韩国在汽车等领域的让步。况且本次访问中韩两国领导人商定2017年双边贸易额3000亿美元,我们有理由相信中韩经贸合作必将挖掘新的增长点,推动中韩经济金融合作升级,最终服务于两国的经济发展。 (作者系东北财经大学硕士生导师,本文系省社科联2017年度辽宁经济社会发展立项课题“沈阳―大连自由贸易实验区的构想及对策建议”(2017lslktyyjj-06)探讨成果) |