内容摘要 4-5 绪论 8-11 第一部分 一般地方立法制度总体比较 11-20 一、我国一般地方立法制度总体规定 11-13 （一） 我国宪法对于一般地方立法制度的规定 11-12 （二） 我国一般地方立法制度中的民主集中制准则 12 （三） 我国一般地方立法的功能 12-13 二、韩国地方立法制度总体规定 13-16 （一） 韩国宪法对地方立法的规定 13 （二） 宪法规定的略论 13-14 （三） 韩国地方立法与制度性保障理论 14-15 （四） 韩国地方立法的概念与性质略论 15-16 三、中韩两国一般地方立法制度比较 16-20 （一） 相同之处 16-17 （二） 二者异同 17-18 （三） 韩国地方立法制度对我国的借鉴意义 18-20 第二部分 中韩一般地方立法过程比较 20-30 一、中国一般地方立法过程 20-24 （一） 一般地方立法主体 20 （二） 一般地方立法程序 20-23 （三） 中国一般地方立法的完善 23-24 二、韩国地方立法过程 24-27 （一） 地方自治立法主体 24 （二） 地方条例制定程序 24-27 三、中韩两国一般地方立法过程比较 27-30 （一） 一般地方对中央的通报制度比较 27 （二） 一般地方行政首长的地位比较 27-28 （三） 一般地方立法的自主性比较 28 （四） 一般地方立法公布制度的比较 28 （五） 韩国地方立法过程对我国的借鉴意义 28-30 第三部分 中韩一般地方立法事务比较 30-38 一、我国一般地方立法事务 30-32 （一） 一般地方立法权限问题 30 （二） 地方性法规调整范围 30-31 （三） 地方规章调整范围 31-32 二、韩国地方立法事务 32-35 （一） 地方自治团体的事务种类 32-33 （二） 地方立法事务分配 33-34 （三） 地方自治团体事务内容 34-35 （四） 事务的移转 35 三、两国一般地方立法事务的比较 35-38 （一） 法学保留准则比较 35-36 （二） 事务分配规则比较 36 （三） 事务竞合时处理准则的比较 36-37 （四） 韩国地方立法事务对我国的借鉴意义 37-38 第四部分 中韩一般地方立法权监督比较 38-52 一、中国对一般地方立法权监督 38-42 （一） 效力体系与不抵触准则 38 （二） 一般地方立法权监督的种类和内容 38-42 二、韩国地方自治立法监督 42-49 （一） 韩国地方立法监督的基本问题 42-43 （二） 韩国地方立法的效力等级 43 （三） 韩国地方立法监督的形式和种类 43-49 三、中韩两国一般地方立法监督的比较 49-52 （一） 从司法审查来看 49-50 （二） 从直接民主主义来看 50 （三） 韩国地方立法监督制度对我国的借鉴意义 50-52 第五部分 对我国地方立法改革的思考 52-61 一、韩国地方立法制度对我国地方立法改革的借鉴 52-54 二、我国地方立法改革的法治化模式 54-61 （一） 地方立法改革的模式选择 54-55 （二） 地方立法改革的法治化模式的特点 55-56 （三） 地方立法改革的法治化模式的内容 56-59 （四） 地方立法的法治化模式的意义 59 （五） 地方立法的法治化模式的缺陷 59-61 结论 61-62 参考书目 62-67 后记 67 |
