[摘要]中韩两国是邻邦,两国地缘相近,文化一脉相承。两国民众有着天然的亲近感,文化传统相近使两国国民比其他国家的国民之间更容易互相理解和沟通。韩国从一个不能再落后的国家变成了举世瞩目的经济发达国家与技术强国,中国也是从一个连温饱都成问题的国家变成与美国比肩的世界第二大经济体系。韩国拥有世界领先的很多先进技术,中国则拥有着世界最大的市场。这些都成了中韩两国在经济领域的合作日益进步的重要因素。可是,中韩两国的经济合作不能仅限于互相提供市场和技术的领域。两国的经济合作应该更加深度地发展,两国要通过技术合作、共同开发等长期并稳定的经济合作把东北亚变成亚洲及世界的经济中心。 中国论文网 [关键词]工资;对比;职业;劳动市场 [中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2017)17-0053-02 1序言 有人把中国比喻成“世界工厂”。中国以低廉的工资和强大的劳动力取得了世界上罕见的经济发展。韩国公司从20世纪90年代开始大批登陆中国,最大的原因是低廉的工资。这是到当前为止韩国公司对中国感兴趣的最大原因之一。可是中国的工资标准日益上升,能在中国取得的经济效益也就日益减少。 在韩国蔓延回避3D行业(特别是热加工、镀金、印染、皮革、屠场)的现象。而且这些公司的工资标准也很低,所以大部分3D行业都存在着工人难找的现象。能把这些困难解决的就是外籍工人。如此说来中韩两国之间存在着因为劳动市场和工资标准的差距,相互充当必要的经济市场。 在本文比较过去的20年里中韩两国的主要行业工资差距,而探讨出两国之间经济合作变化,因为人民币上升趋势等因素带来的两国之间工资差距的缓和,并略论出可取性的经济合作模式探讨。 2中国的劳动市场与政策变化 中国经济高速发展的原因很多,韩语论文网站,其中主要因素之一就是几乎无限的廉价劳动力。可是中国自实行计划生育起,中国的劳动市场因可劳动人口的减少而发生劳动力不足的现象。所以中国政府随着劳动市场的结构变化而把当前的高速成长政策放慢,把产业结构从劳动密集型转换成资本密集型,努力培养新型产业而创造更多的工作机会。这就说明在过去的20年里取得过显著经济成长的中国政府不得不把“人人都有工作”的低工资政策修改。 中国政府为了减少地区、各群体之间的收入差别,要缓和所得分配不平衡等现象,通过加强最低工资标准等方法修补了工资制度。而且正在拟定工资能正常上涨的制度。可是这样的加强低工资政策而修补工资制度给中国政府带来了经济成长与稳定物价的两大难题。 中国的劳动力可分为从事在机关、事业单位、公司等单位而拿到固定工资的“职工”,城市里的个体工人,乡镇的集体工人和个体工人。以前中国实行了以“固定工制度”为核心的雇佣制度,这是政府安排劳动力而决定职业、工资的制度。自实行改革开放以来因为经济领域的扩大与自愿化,逐渐引进工人与公司之间签订合同而导致“铁饭碗”的概念慢慢淡化。 新引进用工政策的基本内容是公开录用、自愿报名、录用优秀人才、把实习工人的见习期制度化、录用时以见习期的业绩为主、退休自由等准则为中心。因为依照从1952年开始的社会主义分配准则而实行的计划工资制度,中国的工资在总体上维持了低工资水准。改革开放之后实行了支付奖金以及计件工资制度,补助食品价格与随着升职而支付超额工资等政策。通过这些方法中国的工资结构很快改善,工资在个体经济或私营经济很快提高。 随着这些变化在国有公司开始扩散欧美式年薪概念的引进。而且从2017年3月1日起强力执行在1995年实行的劳动法为基础的最低工资制度,保障了员工的最低生活,保障了能维持个人生活,保障了员工与其家庭的基本生活。 3韩国的劳动市场与工资变化 韩国经济从20世纪70年代到东南亚金融危机之前一直延续了高速发展的趋势。在这期间韩国的劳动需要剧增而维持了比较稳定的劳动市场。这时韩国的劳动市场靠着经济发展而带来了不断的工作机会,成功而持续地吸收了可劳动人口增加、经济活动参加率增加等劳动力供应的增加。可是1997年年末的金融危机之后劳动市场结构发生了很大的变化(大量失业、就业认可口的剧减等)。从金融危机之后岗位被大规模减少而正式员工数量减少了很多,可是在工资、福利、退休金等方面受到很多不合理待遇并且工作不稳定的非正式员工从2017年持续增多(经济活动人口调查表所示)。 韩国统计局发布的经济活动人口调查表 1997年金融危机之后,在工资政策里值得瞩目的是很多韩国公司开始拟定工资标准的时候摆脱了从前论资排辈的旧惯例,开始引进评估个人的能力、业绩、贡献度为基础签订合同的制度。很多公司积极地引进年薪制的原因是通过提高员工的能力和提高员工的积极性,有效地应对低增长时代。 可是金融危机之后在劳动市场不断增加非正式员工的比例,在工资政策引进年薪制等原因,增加了收入比例失调以及深化各阶层之间的矛盾等一系列社会问题。 各职业群平均工资(2017年,韩语论文网站,单位:1000韩元) 4问题与撮要 1992年中韩建交时,韩国正处于从劳动密集型轻工业为中心的产业体系转换为重化学工业的时候。当时的中国是外企投资的高峰期,也是13亿中国劳动力与世界接轨打造出“世界工厂”的时代。所以当时两国建交提供了在韩国因为高工资而渐渐失去市场竞争力的服饰、制鞋等劳动密集型轻工业中小企业一个新的跳跃舞台。一方面因为回避3D行业与比大型公司相对低廉的工资而缺乏劳动力的韩国中小企业提供了依靠中国劳动力大大减少了劳动力缺乏现象。如此说来中韩两国在地理上紧邻,所以通过两国产业间互补所需等方法发展并巩固了两国经济合作。虽然中国的工资在不断地增长,可是比周围的低廉工资国家劳动生产力高的很多,加入WTO以后完善了各种制度与法学问题,交通与通信等方面也比东南亚国家更为便利,这些都是让韩国公司不断地在中国投资的主要因素。 韩国与中国有个共同点,就是通过低廉的工资政策引进外资公司而发展经济。到了现在中国已经发展成与美国齐名的世界两大中心,韩国也成了世界第13名的经济发达国家。中国以后要变成不仅是“世界工厂”,更要成为“世界市场”。当前在中国投资的韩国公司不仅要看中国低廉的工资,而是要在中国国内所需的提升产业结构上找出路。现在纤维、制鞋等在轻工业投资的韩国公司,用中国低廉的劳动力生产的产品卖给欧美等国家的方式不能再持有竞争力。北京现代汽车就是不依靠低廉工资,看好了中国国内市场而投资并成功的好例子。 为了两国关系的正常而远大的发展,中国现在不能通过劳动密集型轻工业的招商引资来吸引韩国公司,而是要通过引进韩国先进的IT技术为中心的产业结构来发展经济。韩国要通过两国紧密的探讨开发(R&D),在欧美主导的国际标准制定上两国要发挥主导影响。 本人认为中韩两国要摆脱到当前为止以低廉工资为中心的单一生产合作关系,要发展以技术合作为中心的发展关系。所以通过这样的发展,两国的经济关系模式不仅是增加数量,更需要的是提高质量。 |