|
【摘要】对于《解析德国经济发展的经验》的德国经济论文格式指导：本文从三个方面略论了德国经济发展值得借鉴的方面。 【关键词】经济发展；经验；引导型经济政策 一、德国的公司制度及公司运营环境 (一)德国企业的组织形式德国是大陆法系的主要代表国家之一。企业立法较为健全,除了由德国商法典进行总体规范外,还有有限责任企业法、股份法、合伙企业法等专门立法。德国企业主要分个体公司、人合企业、资合企业三大类,具体注册形式则多达数十种。个体公司是德国设立公司的最简便的途径,由自然人进行营业登记即自动产生一家个体公司,公司所有人以企业及个人全部资产承担无限责任。2002年,在德国进行营业登记的72•3万家公司中,个体公司占77•4%。人合企业由自然人承担法学、经济责任,包括无限责任企业、两合企业等。资合企业由法人承担法学及经济责任,主要包括有限责任企业和股份有限企业两种形式。其中,有限责任企业一般为中小企业,目前占全国公司总数的12•5%,股份企业多是大企业和康采恩集团,虽然仅占全国公司的0•6%,但其资本额和销售额均占全国的70%以上,在国民经济中起着决定性的影响。 (二)稳定的企业治理结构从企业制公司股权结构的特点看,大多数德国大企业以银行(贷款)作为其财务的主要支持者,对股票市场的依赖不如美、英等国家的企业突出;兼之国家法学对大股东的表决权有所限制,而银行可以作为众多小股东的代理人,这样,虽然银行直接持有的企业股票比例不高,但实际上却拥有很大权利,使得银行可以对股东大会决策施加足够作用。另外,股权集中、企业间交叉持股的特点,也使银行和主要持股企业可以对其参股企业的治理结构起到决定性影响,容易形成比较稳定的治理结构,使企业侧重于内部治理并以追求中长期目标和人力资本回报为主,而不像美国企业那样重点关注于资本市场、关注于财务资本的回报。德国股份企业的组织结构按股东大会、监事会、董事会设置,其各自的任务、权利等由法学作出明确规定。股东大会制订和修改企业章程,审批上一年度的财务报告,决定分红及再投入的比例,批准公司发展战略和年度经营计划;监事会监督董事会行使各项职能,监督公司经营并参与重大经营活动的决策;董事会按议事规则经营管理公司,规划协调公司发展,负责企业的财务会计事务等。三者之间形成了相互约束、相互促进又相互独立的制衡机制,保证了决策和管理的科学合理。 (三)宽松有序的运营环境一是完善的法学体系和健全的司法制度。二是完善而发达的、多层次的市场中介组织。三是完善的社会保障体系。在这种环境下,德国大企业对公司发展的一系列基本因素非常重视,包括选择合适的公司形式和组织结构,高度重视职工培训、生产工艺、研发活动、经营专业化和产品质量,具有清醒而强烈的市场竞争意识等。这都使公司能够通过自己优质的产品和服务确立其竞争优势,在国际市场竞争中保持领先地位。 二、服务业以制造业为基础快速发展,是发达经济体经济结构自然调整和演进的结果 德国是“欧洲经济的火车头”。欧盟占全球贸易36•9%的份额,而德国占了欧盟的一半,GDP占欧盟的1/3。虽然德国自然资源匮乏,但依靠进口主要工业原料、农产品和其他资源型产品,大力发展制造业并以优质的工业产品出口,使德国经济近10年来保持着较高的增长率, 2002年外贸顺差达到1262亿欧元,创历史最高水平。德国经济结构呈现出典型的以制造业为基础、出口导向并带动服务业快速发展的特点。拜恩州(或称巴伐利亚州)是德国成功实现经济结构调整的典型。历史上,拜恩州是传统的农业州,20世纪50年代,在全州国民收入构成中,农业收入仍占15%左右,超出德国平均水平40%;工业占45%,低于全国49•7%的平均水平。通过加快工业化进程,拜恩州自1970年起即转变成为一个工业州,现已成为发达的现代制造业和服务业大州。首先,从服务业发展本身看, 2002年服务业产值占国民生产总值的67%左右,从业人员约占就业人数的60%。服务业的大发展得益于发达的制造业基础,其中贸易、交通、通讯、金融、旅游等行业创造的产值约占服务业产值的60%,其余40%来源于B2B(为商业公司提供帮助)服务行业,如电脑商业咨询、数据加工、法学及税收政策咨询及研发中心等。其次,从三次产业占GDP的比重结构看,目前一、二、三产业所占比例大致为1∶32∶67,制造业、服务业成为经济发展的绝对主导。同时,高新技术产业发展迅速,制造业中从事高科技产品的公司占55%,产值占62•8%,全部产值的52•4%用于出口。在短短的几十年中,该州已经从一个落后的农业州发展为世界一流的高科技产业和经济增长中心,堪称全球典范。第三,从人口的产业分布结构看, 1950—1997年间拜恩州第二产业人口比例相对稳定,但一、三产业的人口比例此消彼长:第一产业人口从1950年的33•1%下降到1997年的3•9%,第三产业则相应从29•5%上升至59•8%。考虑到1950年以后该州净增300万人口的实际,说明拜恩州经历了快速的工业化进程和结构调整过程。第四,从人均GDP增长看,拜恩州在1990年以前一直低于原西德地区的平均水平,但此后即超过了平均水平,且其超出幅度还在扩大。2001年人均GDP高达28918欧元,超出德国平均水平约16%。从GDP总量看,1999年起该州名列全国第二,超过了欧盟15个成员国中的9个国家。目前,拜恩州是德国经济最发达的州之一。由于拜恩州失业率近10年来全国最低,政府公共支出占国民生产总值比例最低(不足10%),基本建设投资在财政预算中所占比例最高(接近15%),工资水平仅属原西德地区的中等水平等等,说明该州经济的成长性相当高,结构调整及经济增长的潜力仍然很大。 三、引导型经济政策:政府进行结构调整的转向器 |
