中韩FTA的建立对中韩农产品贸易的作用及对策略论[韩语论文]
资料分类免费韩语论文 责任编辑:金一助教
更新时间:2017-04-25
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【文章摘要】
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中韩自贸区谈判自2017年5月启动，已先后开展了十轮谈判，第十一轮谈判于2017年5月26日举行，旨在达成一个全面、平衡、高水平的自贸协定。如今，中韩自贸协定已经结束模式谈判，进入到具体领域的要价谈判阶段，双方将在农产品贸易领域展开博弈。在区域贸易自由化谈判中，农业问题始终是一个至关重要和敏感的领域。
【关键词】
中韩FTA；农产品贸易；对策建议
中韩自1992年建交以来，双边经贸关系取得了飞跃式发展。据国家商务部发布数据显示，2017年，中韩双边贸易额达2742亿美元，首次突破2700亿美元，2017年1-3月，两国贸易额达676.3亿美元，同比增长6.8%。中国已成为韩国第一大贸易伙伴国，第一大出口和进口市场。
1 中韩FTA的建立
自由贸易区――FTA（Free Trade Area）是指两个或以上的国家或地区在WTO最惠国待遇基础上通过签署协定，相互进一步开放市场，从而实现贸易和投资自由化，所有成员全部关税领土均被涵盖的“特定区域”。中韩两国代表在2017年开始，就两国FTA建立的可行性进行探讨。2017年4月，中韩在北京签订建立自贸区可行性探讨备忘录。2017年12月，对于农产品等敏感项目的预备谈判已经结束。2017年5月以来，中韩自贸区的两轮谈判都很顺利。已先后开展了十轮谈判，第十一轮谈判于2017年5月26日举行。
2 中韩农产品贸易近况
自2017年中国加入WTO以来，中韩农产品贸易稳步发展。2017年，中国对韩国的农产品贸易额为47.8亿美元，其中出口41.6亿美元，进口6.2亿美元，分别比2017年增加了1.5倍和3.9倍。从农产品进出口结构看，中国对韩国出口的农产品主要有水产品、蔬菜、油籽、谷物，2017年分别占中国对韩国农产品出口总额的35.7%、19.6%、7.7%和2.2%（合计65.2%）。中国从韩国进口的农产品主要有水产品、食糖、药材，其中食糖进口比重较为稳定。
3 中韩FTA的建立对中韩农产品贸易的作用
中韩FTA的建立，对两国间农产品贸易也会有巨大的作用，总体说来，积极作用要远大于消极作用。
3.1对中韩农产品贸易的积极作用
3.1.1充分发挥我国农产品价格的比较优势，扩大其出口。中国是传统的农业大国，出口的农产品也大多以初级产品为主。相比较而言，中国的农产品价格比韩国农产品的价格要低。农产品价格上的差距，是中韩两国之间农产品贸易的基础。中韩FTA的建立将会使贸易条件将进一步改善，两国间的农产品贸易规模将进一步扩大。
3.1.2降低各种贸易壁垒，促进韩国农产品市场进一步开放。中韩FTA建立后，将降低甚至消除关税和非关税贸易壁垒的限制，通关的各种程序协调、标准及论证的统一将大大降低产品出口的成本，这将使得韩国将从其他国家进口的农产品转自中国进口，将有利于韩国进一步放开农产品市场，有助于实现双方农产品贸易的自由化。
3.1.3制衡韩美FTA，进一步提高中国农产品在韩市场的竞争力。2017年6月韩美FTA签署，对中韩两国农产品贸易带来很不利的作用。一般来讲，FTA的建立对区域内经济会产生静态效应，可以细分为贸易创造效应和贸易转移效应。显然，韩美FTA签署产生的贸易转移效应，将对中韩农产品贸易造成巨大冲击。因此，中韩FTA的建立，在一定程度上可以制衡韩美FTA，进一步提高中国农产品在韩国市场的竞争力。
3.1.4扩大农业双边投资，提升农业科技水平。中韩FTA的建立，将进一步促进中国农业吸引韩国投资，也促进中国农业公司对韩国的投资，从而使中国农业公司的对外投资得以增长。这种投资规模的扩大，会使两国更好地发挥农业生产和加工方面的优势，使新农业科技得以运用和传播，加快提升两国的农业科技水平。
3.2对中韩农产品贸易的消极作用
3.2.1韩国农民的抵制。2017年7月3日，33个韩国农民团体组成的“中断韩中FTA农水畜产非常对策委员会”在首尔举行集会，反对中韩FTA。韩国农民的抵制是政府不得不考虑的因素，也对中韩建立FTA产生消极的作用。
3.2.2我国部分农产品质量的提升面临巨大的压力。我国生产的某些出口农产品，采用的是手工作坊的生产模式，免费韩语论文，以初级产品为主。韩国建立了177种进口农产品原产地义务标识制度等一系列规章制度，有效控制了进口的农产品。因此，加强农业生产的过程控制，强化农产品质量安全意识，提高农产品检验检测标准，是一项亟待解决的问题。
3.2.3外商直接投资的扩大将作用我国农产品对韩的出口。中韩FTA建立后，将会打破两国间对于农产品的各种关税及非关税壁垒，极大地推动相互间的贸易和投资。中韩FTA的建立，可使韩国直接到中国投资，我国的耕地将会被长时期大面积租用，这会进一步加剧中国的土地、淡水、劳动力等资源短缺的问题，对我国的农产品出口带来不利的作用。
4 中韩FTA背景下促进两国农产品贸易的对策及建议
4.1增加我国农产品科技投入，提高农产品质量
韩国制订了严格苛刻的技术性贸易壁垒和检验检疫标准，韩语论文网站，我国若想在农产品贸易洽谈中赢得话语权，必须要提高我国农产品的质量。因此，我国要加大政策扶持力度，统筹利用各种资源，减少因技术壁垒导致的贸易争端的发生。同时加大农产品生产研发的技术投入，提高出口农产品的附加价值。
4.2在FTA框架下建立中韩农产品安全标准和检验检疫程序
从长期角度来看，在两国之间建立统一的农产品安全标准是大势所趋；短期内，我们仍然有必要对可能进行关税豁免的农产品采用统一的安全标准，这样可以保证农产品安全，也可以减少农产品进出口环节中因检验检疫产生的费用，减少两国间因标准不一产生的贸易摩擦。
4.3利用两国资源的比较优势建立中韩农业合作垂直分工价值链
中国农业资源丰富，具备多样化的气候条件，在生产、加工中具备成本优势；韩国则在研发、营销等方面具有比较优势，中韩两国可以在垂直分工价值链上找到各自的位置，既可以满足中韩两国国内市场的农产品需求，又可以减少两国间的农产品贸易摩擦。
4.4建立中韩农业技术信息交流平台
为在发展中韩农产品贸易的同时最大程度的保护我国农业，为了更好更快地推进中韩农产品贸易自由化，减少贸易摩擦，建立和完善中韩农业技术信息交流平台显得至关重要。中韩可以就该平台交换农产品质量标准信息，达成农产品质量标准，共同提高两国农产品质量，同时针对两国共同面临的问题展开探讨，交换农业技术信息，促进两国农业的共同发展。
【参考文献】
[1]商务部.2017.中韩自贸区联合探讨报告[R]，北京：商务部.
[2]司伟.FTA背景下中国与潜在自由贸易伙伴国家间农产品贸易关系[D]，中国农业科学探讨院.2017（5）：10-14.
[3]王莉，田国强.中韩农产品贸易近况及互补性略论[J]，世界农业，2017（3）：23-27. |
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