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[摘要]文化产业关于经济增长与国民素质的提高有着重要影响。韩国文化产业起步较晚，但是在政府的支持下迅速崛起成为文化产业强国。系统的探讨韩国文化产业发展历程以及其经验教训，关于中国文化产业的发展有着重要的借鉴意义。 [关键词]文化产业 文化发展 韩国 文化产业是生产文化产品和文化服务的产业，它的发展是国民素质的提高和社会进步的重要标志。进入21世纪以来，我国政府日益重视文化产业的发展，党的十七大明确提出要大力发展文化产业。韩国政府与20世纪90年代开始大力扶持文化产业，经过了十几年的发展，韩国文化产业已居世界前列。系统探讨韩国文化产业发展的经验，关于中国文化产业的发展有着良好的启示和重要的借鉴影响。 一、韩国文化产业的发展历程及近况 20世纪60年代后，韩国通过实行以制造业发展为主的经济政策，实现了国民经济的飞速发展。但是这一时期，韩国政府对文化产业的发展始终较为缓慢，直到20世纪80年代末期，韩国政府才对文化产业的发展有所重视。1986年，韩国政府在第六个经济发展五年计划中提出了“文化的发展与国家的发展同步化”这一重要的政策目标，为韩国文化产业的发展奠定了基础。1990年，在文化发展十年规划中提出了“文化要面向全体国民”的政策理念。1993年，出台了“文化繁荣五年计划”，将文化产业的开发作为重要目标之一。1994年，在文化观光部正式设立文化产业局，负责管理出版业、音像业、广播影视业、广告业等文化内容产业的发展，同时着手制定文化产业振兴法等文化产业的法学体系，完善各种文化政策综合计划。亚洲金融危机之后，韩国政府认识到文化产业发展的重要性和必要性，与1998年正式提出“文化立国”的方针，将文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业。之后，韩国政府制订了一系列文化产业发展战略和中长期发展计划，推出一系列重大举措，有力地推动了文化产业的发展。 在政府的大力支持和扶植下，韩国文化产业已成为韩国发展最快，规模较大的战略支柱产业之一。据统计数据显示，2004年，韩国文化产业产品已占据世界市场3.5%的份额，已成为世界第五大文化产业国。2005年，韩国文化业的总值约330亿美元，占韩国GDP的6.57%。其中动漫产业市场规模总产值2005年超过5.5亿美元，年增长率超过25%；游戏产业2005年的市场规模为61．16亿美元，年增长率为13％，网络游戏增长速度更是超过30％；影视业同期也取得较大发展，韩国国内影院票房总收入达到11.23亿美元，韩语论文范文，其中自产电影票房收入占58．7％，达6.6亿美元，较1996年增长了11倍，而外国电影在韩国票房仅增长了2.3倍，电影的出口额则从1995年的21万美元，猛升到2003年的3098多万美元，增长147倍。文化产业的发展同时也带动了韩国整体经济的发展，如网络游戏产业带动韩国的宽带网络的普及，并直接促进了电子商务在其他领域的发展；影视产品的出口促进了文化旅游业的发展。在文化产品大量出口创汇的同时，也向世界宣传了韩国的本国文化。 二、韩国文化产业发展的经验 与其他国家相比，韩国文化产业发展并不具有比较优势，然而韩国政府按照“明确重点、集中培育、系统实施”的准则，采取了一整套综合扶持政策和方法，促进了文化产业的繁荣发展，使韩国逐步成为了文化强国。 （一）制订了明确可行的中长期规划 为了促进文化产业的迅速发展，亚洲金融危机后，韩国政府制定了文化产业发展五年计划、文化产业发展推进计划等一系列综合计划，明确了发展方向以及各个时期文化产业发展的基本任务。首先，要求在法学法规、资金、组织机构、人力资源等方面为文化产业的发展提供良好的基础；其次，要求大力发展外向型产品，通过开拓海外市场以减少有限的国内市场对文化产业发展的制约；第三，建立文化产业园区，使文化产品生产规模化、集群化，提高文化产品生产效率。在政府的主导下，韩国利用有限的资源，集中力量发展了一批收益高、见效快的产业，为文化产业的发展打下了基础。 （二）建立完善的文化产业法学法规体系 1999年，韩国政府制订了与文化产业有关的第一部综合性法规文化产业振兴基本法，该法学明确了文化产业的定义和分类，提出振兴文化产业的基本方针政策。在之后的6年内基本法经过了6次修订，进一步明确了文化产业在韩国的战略地位，强有力的支持了文化产业的发展。同时，韩国政府针对各行业先后出台了文化产业振兴法、统合放送法、设立文化地区特别法等一系列法学，并对演出法、作品权法、综合有线放送法、电影振兴法、唱片、录像带及游戏产品法、广播法等法学进行了修订。至此，韩国文化产业形成了一个较为全面的法学法规体系，为文化产业的发展提供了法学保障。 （三）建立了完善的资金支持体系 |
