20世纪末,跟着前苏联的瓦解和历久安排世界的美国和苏联为中间的暗斗时期的停止,世界迎来了战争与协作的新纪元。至此,世界的存眷点逐步从政治及军事平安转向处理社会及经济成长等成绩,即人类平安、经济生长、清除贫苦及情况掩护等范畴,这些已成为21世纪人类配合存眷的核心之一,从而寻求生长和开辟成为最优先斟酌处理的课题。跟着国际情势的变更,在清除成长中国度的贫苦和追求经济生长中,来自国际社会尽力的需要性进一步获得强化,对成长中国度的经济和社会开辟的支援一ODA事业的主要性和认同感也在日趋深化。国际社会对成长中国度经济和社会成长的存眷水平正在赓续加深,为此,蓬勃国度为了顺应ODA事业成长变更的须要,曾经把ODA事业作为国度展开灵巧性交际的主要门路。对外助助不只可以起到清除人类贫苦、营建战争成长态势的感化,同时同样成为从国际社会的角度掩护一国国度好处的政策手腕。今朝,欠蓬勃国度依然面对饥饿、疾病及政治的不稳固等辣手的成绩,同时最近几年下世界经济的生长一向较为迟缓,但与其相反的是中国和印度的经济却获得较快的成长,其在国际社会的位置正在赓续爬升。另外。非洲一些国度的经济也涌现了较为显著的恶化。在这类国际情况变更中,对外助助曾经成为韩国当局进步国际社会位置、深化与欠蓬勃国度间协作关系的主要手腕。世界化过程的加快,使经济生长发生的好处逐渐分散到低支出的国度,然则进入2000年今后,跟着世界化方法的进一步加速,招致国度间的南北极分化减轻,经济危机敏捷舒展全球,世界化的负面感化趋于显著,成长中国度广泛性的经济不景气和贫苦化再度昂首,活着界化中蓬勃国度与成长中国度曾经经由过程多种渠道互相依存。明天一个国度或一个地域产生的成绩其他波已不受地区的限制,也就是说,一个地域的政治、经济成绩已不完整是当地区的事,它异样会给其他国度带来作用。是以,从这一角度看,韩语论文题目,ODA对贫苦国度的增援比任什么时候候都更具成心义。然则2008年迸发的金融危机,使世界经济成长堕入史无前例的高潮期,欧洲财务危机使作为重要ODA承当国的欧洲列国的经济停止不前,特殊是蓬勃国度的公共债权成绩显著凸起,列国为了下降财务赤字,年夜幅增添了对外助助额度,实施了以本国经济成长优先的政策。韩国曩昔曾接收过蓬勃国度的经济支援,从而为经济成长注入了活气。为了报答国际社会,韩国开端经由过程对外助助等情势增援欠蓬勃国度的经济社会开辟事业,经由其间的对外经济开辟支援,促使了韩国经济范围的敏捷扩展,并于1996年参加了0ECD,在OECD所属的开辟支援委员的支配下介入了各类支援项目运动,在OECD部属的25个委员会中韩国独一没有参加组织是一DAC。开辟协作能增进经济生长、扩展商业成长。作为OECD的三年夜政策目的之一的DAC,其本能机能是与各会员国之间停止政策性对话,协商对成长中国度的开辟支援政策及完成互相间的无机合营,引诱会员国卖力实行各项目标,如今其已成为OECD中的焦点委员会。DAC与OECD所属的其它委员会分歧,这个委员会是不克不及随便参加的,韩国参加OECD时,ODA范围仅达1。6亿美元,在GNI的比重中仅占0。03%,处于国际支援较低的水准,所以其时尚不具有参加ODC请求的前提。以后,跟着韩国经济实力的加强、承当国际义务及感化的实行及与成长中国度来往的扩展等前提的具有,直到2009年才终究参加ODC。并于2010年正式成为DAC会员国,开端行使本身的权力与责任。在支援政策和履行项目方面进一步施展了感化。普通性的DAC标准较国际合同更具有强迫性,较宣言式的标准更富有束缚性,固然没有经济性的实行手腕掩护,但多样化的政策性对话和经由过程同寅评价,还会使会员遵照各项划定及完成政策调剂的请求,也能够说,不用担忧没有实行责任的政策性标准,只需经由过程政策商量和同寅评价机制便可完成会员国之间遵照标准及完成政策的调剂,完成现实上的归属性。因为参加了DAC,使韩国的对外助助政策迎来了新的转机期,新千年开辟支援目的设定今后,韩国在清除国际社会贫苦景象中做出了较多的尽力,同时韩国为了到达国际社会位置和感化进步后应当承当的义务,正在赓续扩展对外助助范围,完美对外助助系统。从中历久看,韩国参加DAC,在国际开辟协作与支援标准构成进程中成为主导型的介入者,并晋升了韩国介入开辟协作相干项目标话语权,较为充足地反应了韩国的立场,在追求ODA增进系统的先辈化方面起到积极的感化。然则,作为ODA会员国必需遵照其量与质方面的划定请求,实行多样化的政策标准及相干划定,ODA为了增进国际开辟协作,采用多样化的政策来增进支援范围的扩展,经由过程ODA质的改良来进步支援事业的效力化。这类政策性的引诱,固然属于按照OECD协定来划定的没有经济要素的决定,然则依照OECD的通例,照样具有政治性的、道义性的现实上的束缚力。是以,作为ODAH会员国应把这些决定视为具有指向性的政策课题。韩国于2009年11月成为OECD、DAC的第24个会员国,2010年11月在G20岑岭会议上担任掌管审议“Seoui Initative”开辟议题,这是作为国际经济协作第一流其余G20会议,个中包含成长中国度在内的低支出国度的支援成绩也是由韩国来主导审议的。恰是由于韩国具有由受援国转为支援国的阅历,所以可以从蓬勃国度与成长中国度的两个分歧角度斟酌成绩,进而施展“折衷性”的感化。从介入会员国的运动开端,韩国向国际社会许诺到2015年为止GNI比较支援范围增为0。25%,依照这一许诺,2010年韩国国际支援额为12亿美元,估计到2015年韩国的ODA范围将达30亿美元阁下。跟着ODA范围的扩展,韩国将会进一步强化相干预算履行后果的责任,单独完成多样化的支援事业等。跟着ODA事业的成长,今朝这类疏散性的议事决议措施,能够会招致支援事业的反复性成绩的产生、下降预算履行的效力等。是以,为了增进对外助助政策的改造和先辈化,韩国应当清晰地懂得和控制近期国际协作趋向的变更,特殊是胜利的处置对表里情况变更带来的作用;进一步加快世界化和开放化过程,并把其作为韩国经济成长的冲破口,营建新的生长机遇;把与成长中国度的中历久协作为经济成长的基本。从这方面看,应强化对表现泛地球价值的熟悉,积极开辟成长中国度市场,强化交际安保,晋升国度的作用力,等等。韩国固然已有20多年的对外助助汗青,并积聚了一些对外助助方面的经历与经历,但与蓬勃国度比拟仍属于新兴工业化国度,须要改良和成长的处所照样较多。是以,须要进一步检查现有的相干支援政策,以能加倍完美将来的对外助助战略,这也是自己研究此课题的目标。别的,从韩国的支出程度及在国际社会的位置等斟酌,往后对外助助范围扩展的潜力照样较年夜,但过度重视支援范围的扩展,而疏忽支援政策改良,照样不克不及有用转变支援后果低下的状态。别的,假如对支援后果的治理和后果的发明方面存有疑虑,即便支援量有所增长,也不会加强公民对对外助助的认同感。是以,为了保证对外助助的可连续性成长,往后,韩国应对支援政策停止不连续性的诊断及改良。本论文以ODA相干实际为基本,对ODA停止了较为深刻的研究,即国际社会ODA变更的进程、现状及特色、海内支援的重要类型等,在此基本上周全而深刻的剖析了韩国ODA政策的演化进程及特色、ODA的情况、商业支援、为清除贫苦而开辟支援的家当部分、对外助助政策的重要内容、对外开辟支援的运转机制、获得的成效、存在的成绩及缘由、ODA政策的改良偏向、将来成长趋向等。个中把韩国对外经济开辟支援系统划分为两种形状,即双边开辟支援系统及多边开辟支援系统,韩语毕业论文,双边支援重要包含有偿支援和无偿支援,多边支援重要是经由过程各类国际机构来供给支援。从韩国ODA政策的特色看,韩国事一个由支援接收国转为对外助助实行国的;对外助助范围赓续扩展;开辟支援对象的选择,重要优先斟酌政治交际关系、与韩国的生意业务比重、对方的资本丰硕水平等事项;有偿支援所占的比重较年夜,比重为38%,而这一比重唯有葡萄牙一国高于韩国。另外,多边ODA预算在赓续增长,但在预算治理和后果治理方面存在的成绩较多;ODA的运作后果较为低劣等。是以,韩国在ODA事业的结果治理和预算支配方面须要进一步加年夜履行的力度,强化义务感,设立部分间的政策性的调和机构。韩国ODA政策存在的成绩重要表现在,经济支援的比重低于经济范围应当承当的尺度;支援财路缺乏,并且较为单一和疏散化;支援政策事前过后治理跟不上;对外助助中的商业支援位置不凸起;无偿支援比重绝对较低;对最贫苦的成长中国度的支援比重分派不公道等。上述成绩存在的重要缘由是,支援政策的系统化扶植不完美;国度条理的ODA计谋斟酌还不敷周全,综合性的治理体系体例扶植较为完善等。韩国ODA政策改良偏向是,制定国度条理的ODA先辈化计划,处理好ODA事业的过度疏散化,并强化义务感。优先选择比拟优位范畴停止集中开辟支援,构建计谋性、先辈性和一元化的支援事业增进系统。别的,树立情况和开辟协作相联合的统合系统。往后韩国ODA的成长趋向是,增强ODA事业与平易近间部分的融会;进一步确保ODA财路的稳固性;强化多边支援与双边支援的互相合营;构建多边协作支援机制和评价系统;营建对外助助的商业主流化局势;加年夜对最贫苦国支援的力度;把国际支援的主旨、准绳同韩国的特别立场无机的联合起来。 Abstract: |