본고는 남북한의 국어 정책 변천사를 중심으로 살펴보았다. 국어 정책의 개념을 정리하면서 '국어에 관한 국가 정부의 계획 또는 기본 방책'이라고 하였고 남북한의 국어 정책 기관은 공히 ...
본고는 남북한의 국어 정책 변천사를 중심으로 살펴보았다. 국어 정책의 개념을 정리하면서 '국어에 관한 국가 정부의 계획 또는 기본 방책'이라고 하였고 남북한의 국어 정책 기관은 공히 연구 기관과 행정 기관이 분리되어 있는데 그 위상과 역사는 차이가 있다고 하였다.
남한의 국어 정책 변천사를 어문 규정의 변천, 국어 순화 정책의 변천, 국어사전 정책의 변천, 문자 정책의 변천, 국어과 교육 정책의 변천, 국어 정보화 정책의 변천, 한국어의 세계화 정책으로 나누어 살펴보았다. 어문 규정을 한글 맞춤법, 표준어 규정, 외래어 표기, 로마자 표기 등으로 다시 나누어 살펴보았는데 광복 후 각각 1 ~ 2 차례 정도만 바뀌었다고 하였다. 그동안 부분적인 개정이 있었지만 기본 방침은 달라지지 않았다고 하였다. 극어 순화 정책은 일제 강점기 이후 지금까지 계속 진행되는 사업이며 한민족의 정체성을 확인하는 정책이라고 하였다. 국어사전 편찬은 그동안 민간에서 추진하던 것을 지난 1999년에 국가에서 정책으로 채택하여 처음으로 『표준국어대사전』을 편찬하였다고 하였다. 문자 정책은 한글 전용과 국한문 혼용이 뒤바뀌면서 진행되었지만 정부의 방침은 '한글 전용 원칙과 한문 교육 병용'이라는 기본 틀은 계속 유지하고 있다고 하였다. 국어과 교육 정책은 지금까지 7차례 개정이 되었는데 비교적 국어과 교육이 지향해야 할 현실과 이상이 조화를 위해 발전적 노력을 해왔다고 하였다. 국어 정보화 정책은 '21세기 세종계획'이라는 중장기 계획을 발표하여 진행되고 있으며 한국어의 세계화는 우리나라의 국력 신장과 함께 날로 한국어가 세계로 뻗어간다고 하였다.
북한의 국어 정책 변천사를 어문 규정의 변천, 말다듬기 정책의 변천, 문자 정책의 변천, 국어사전 정책의 변천, 국어과 교육의 변천으로 나누어 살펴보았다. 어문 규정의 변천을 맞춤법 통일안의 준용, 조선어 철자법의 공표, 조선말 규범집의 공표, 문화어 운동의 정착, 조선말 규범집의 수정으로 다시 나누어 살펴보았다. 말다듬기 정책의 변천은 문화어운동과 병행하여 추진된 정책으로 의도적인 정책임을 알 수 있었다. 문자 정책의 변천은 한글 전용을 일관성 있게 추진하였지만 한문 교육은 강화하고 있는 것으로 파악되었다고 하였다. 국어사전의 편찬 방법과 기술은 상당히 우수하다고 평가하였고 국어과 교육의 변천에서는 국어 교육이 매우 강조되어 있다고 하였다.
남북한 언어의 문제 중에 가장 쟁점으로 떠오르는 것은 언어에 대한 태도라고 하였다. 언어에 대한 태도가 근본적으로 다른 상황에서 남북한 언어를 통일하는 방안으로 몇 가지 대안을 제시하였다.
첫째, 언어 규범을 통일할 수 있는 남북한 범민족 기구를 두어야 한다고 하였는데 이 기구는 남북한 어문 규범 통일을 위해 수시로 모임을 갖도록 하고 가장 합리적인 방안을 만들어내야 한다고 하였다.
둘째, 우리말 순화 운동을 범민족적으로 벌여야 한다고 하였는데 남한의 국어 순화 운동이나 북한의 말다듬기 운동이 본질적으로 다르지 않다고 하였다. 북한은 이미 1960년대 후반부터 일기 시작한 문화어운동을 계기로 하여 많은 한자어와 외래어를 우리말로 다듬었다고 하였고, 남한도 1970년대부터 정부 차원에서 순화 운동을 추진하고 있다고 하였다.
셋째, 언어 통일의 지름길은 우리말 교육을 강화하는 일이라고 하였다. 북한은 우리 말을 충실하게 교육하고 발전시키는 데 많은 성과를 거두었으며 우리말이 발전된 언어라는 강한 자부심을 지니고 있다고 하였다. 반면에 남한은 영어 공용어와 초등학교 영어 조기 교육을 부르짖고 있어 이것은 잘못이라고 지적하고 오히려 국어 교육을 강화해야 한다고 하였다. 모국어를 충실하게 가르치는 일이야말로 남북한 언어 통일을 앞당기는 계기가 될 것이라고 하였다.
This has taken a general view on the history of changes occurring in the nationl language policy carried out by South and North Korean government. First of all, the author has defined the concept of nationl language policy as 'a plan or a basic ...
This has taken a general view on the history of changes occurring in the nationl language policy carried out by South and North Korean government. First of all, the author has defined the concept of nationl language policy as 'a plan or a basic policy related to a national language established by the government'. (An institute of both governments, who takes charge of the language policy, has two departments separated from each other: a research branch and an administrative branch. Its status and history is different from each other.)
The chronicle of language policy of South Korea(Republic of Korea) has been reviewed according to the following categories: the changes of linguistic norms, those of the refinement of the Korean language, those of the policy concerning Korean dictionary, those of the policy of writing system, those of the educational policy of the Korean language, those of the information-oriented policy of the Korean language, the globalization of the Korean language.
As for linguistic norms, the author has reviewed the orthography of Hangeul, the norm oe standard Korean, the writing system of loan words, and the Romanization of Korean, respectively. It has been revealed that they all have changed their frameworks one or two times after the restoration of independence. In order words, the basic policy controlling them has not changed at all, even though partially changed in some areas.
As for the refinement of the Korean language, the author has defined its character as the project to ascertain the identity of Korean nation. It has been being carried out since the compulsory occupation of Korea by Japan without cessation.
As for the compilation of Korean dictionary, the author has especilly laid an emphasis on that of 「The Standard Dictionary of Korean」which was adopted as a national project by a government institute in 1999. In fact the compilation of dictionary had been performed by civilian publishers before then.
As for the policy of writing system the author has concluded that the government policy on it has continued its basic framework of 'a principle of the exclusive use of Hangeul and the simultaneous execution of the education of the Chinese characters', even though the above two basic trends having been performed in reverse order many times.
As for the educational policy of the Korean language, it has undergone seven revisions towards the desirable harmony of reality and ideal of the education of the Korean language.
As for the information-oriented policy of the Korean language, it has now been being performed under the mid · long term plan of 'The 21th Century Sejong Project'.
As for the globalization of the Korean language, the author has taken an optimistic view on it that the Korean language is now extending to the whole world with the extension of our national power day by day.
The chronicle of language policy of North Korea(Democratic People's Republic of Korea) has been reviewed according to the same categories as those of South Korea, except the latter two.
As for linguistic norms, the author has reviewed the observance of the unified plan on orthography of Hangeul, the official announcement of the orthography of Korean and a collection of Korean standard words, the settlement of a campaign of 'Cultural Words', and finally the revision of a collection of Korean standard words, respectively.
As for the refinement of the Korean language, the author defined its character as an intentional policy driven together with a campaign of 'Cultural Words'.
As for the compilation of Korean dictionary, the author has estimated its working methods and skills highly.
As for the education of the Korean language, the author has paid special attention to its relative high weight in the whole educational subjects.
As for the policy of writing system, the author has concluded that they have carried out the policy of the exclusive use of Hangeul so far, but they increasingly have strengthened the education of the Chinese characters.
When it comes to the discussion of the language policy in South and North Korea, the most disputable issue is their basically different attitudes towards language itself. Under this condition, the author has proposed several alternative plans to unify the languages of South and North Korea.
First, the necessity of a pan-Korean institute to manage the unification project of linguistic norms has been proposed. Those involved in this institute should hold meetings occasionally and derive the most reasonable conclusion for the unification of linguistic norms.
Second, the necessity of a pan-Korean campaign of the refinement of Korean has been proposed. From this viewpoint, a campaign of the refinement of Korean in South Korea is never essentially different from that of 'The Elaboration of Words' in North Korea.
Third and last, the author has reached a conclusion that the shortcut to the unification of language is the enforcement of the education of the mother tongue, Korean. While North Korea has accomplished lots of successions in the substantial education of the national language and is proud of Korean, a highly advanced language, South Korea has made a false effort to settle the officialization of English and the premature education English in elementary school. The author wants to put a concluding remark that the substantial education of the native tongue, Korean is in itself will surely become a decisive momentum to move up the date of the unification of South and North Korean language.
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