소련의 몰락 직후인 1990년대의 러시아는 정치적으로 혼란스러웠다. 옐친대통령은 강력한 지배체제를 만드는데 실패하였고, 러시아 의회인 국가두마에도 여당 세력 구축에 실패하였다. 여당... 소련의 몰락 직후인 1990년대의 러시아는 정치적으로 혼란스러웠다. 옐친대통령은 강력한 지배체제를 만드는데 실패하였고, 러시아 의회인 국가두마에도 여당 세력 구축에 실패하였다. 여당이 부재한 국가두마에는 다수의 군소 정당들이 의석을 확보하였고, 이중 러시아공산당은 가장 많은 의석수를 확보하며 국가두마를 주도하였다. 그러나 2000년대 들어 푸틴이 옐친의 후임으로 등장하며 러시아의 정치상황은 급변하였다. 푸틴은 압도적인 지지를 바탕으로 강력한 지배 체제를 구축하였고, 국가두마에서도 여당인 통합러시아당이 푸틴의 인기를 바탕으로 다수의 의석을 확보하였다. 이러한 변화 속에 1990년대부터 활동하던 구정당들은 정당 활동에 어려움을 겪었고, 대부분 소멸되거나, 국가두마 의원이 없는 원외정당으로 몰락하였다. 그러나 유독 러시아공산당은 국가두마 내에서 상당수 의석을 확보하며 원내 제1야당으로 활동하였다. 이에 본 연구는 2000년대 러시아공산당의 세력 유지 요인이 무엇인가에 대한 의문으로 연구를 시작하였다. 기존의 연구들은 공산당의 세력 유지 요인으로 러시아의 경제적인 요인과 정치문화적인 요인으로 분석하였는데, 본 연구는 기존 연구들에 대한 보완차원에서 다른 요인으로 분석하였다. 먼저 정당의 외부적 요인으로 러시아의 제도적인 측면에서 선거제도의 변화와 정당법의 변화를 중심으로 살펴보았다. 높은 비례대표 하한선 기준과 2007년부터 더욱 강화된 하한선 및 비례대표 전면 실시, 정당 등록 기준 강화와 같은 선거제도 및 정당법의 변화는 2003년, 2007년 선거에서 러시아공산당이 국가두마 의석을 안정적으로 확보하고, 2011년 선거에서 의석수가 크게 증가하는데 많은 도움이 되었다. 이러한 선거제도 및 정당법의 변화는 러시아공산당의 세력 유지에 영향을 끼친 것은 사실이지만, 다른 정당들에게도 도움이 되었다. 이에 러시아공산당의 세력 유지에 대한 두 번째 요인으로 정당의 내부적인 측면에서 정당의 개혁과 변화에 대해 강령 및 정책 변화를 통해 분석하였다. 러시아공산당은 생존을 위해 공산주의 이데올로기 약화와 우파와의 연합을 추구하기도 하였지만, 무엇보다도 러시아공산당은 민족주의적 성격을 가미하고자 노력하였다. 이에 정당 강령에서 애국 세력 구축을 목표로 설정하며 민족을 강조하였고, 국가주의에 대한 선호도가 높은 러시아인들의 성향을 고려하여 당의 정책적 노선을 선택하였다. 이러한 러시아공산당의 변화와 정책 선택은 러시아공산당이 1990년대부터 활동하던 다른 정당들과는 다르게 선거에서 대중들에게 지지를 받으며 국가두마에서 꾸준히 원내정당으로 활동할 수 있는 요인으로 작용하였다.
Since the fall of the Soviet Union in 1991, Russia was swept by tremendous political turmoil throughout the 1990s. Yeltsin failed to establish a strong government; organize a powerful ruling party in the State Duma, the federal assembly of Russia was... Since the fall of the Soviet Union in 1991, Russia was swept by tremendous political turmoil throughout the 1990s. Yeltsin failed to establish a strong government; organize a powerful ruling party in the State Duma, the federal assembly of Russia was of no avail. The State Duma devoid of a strong majority party was occupied by a number of small minor parties; consequently, the Russian Communist Party with the largest number of seats became the majority to lead the State Duma. However by 2000s, the political climate of Russia shifted with the emergence of a new political leader Putin as a successor of Yeltsin. Encouraged by people's overwhelming support, Putin established a strong governing system, and his popularity led the ruling party, the United Russian Party to win majority of the seats at the State Duma. Amidst these changes, those parties that had been actively involved in the political field since 1990s started to suffer in undertaking their political activities and thus gradually dissolved from the political arena or lost its place in the parliamentary circle. The Russian Communist Party, on the other hand, became more actively involved in the political forum as the leading opposition party securing a considerable number of seats in the State Duma. Under such context, this study began with the question of "what are the factors that served to keep the Russian Communist Party to prevail to the 2000s?". The previous studies attributed to the economy and the political culture of Russia. To complement those studies, this study aims to find and analyze other factors. To this end, this first examines changes in the electoral system and the law on political parties in order to analyze the factors in terms of its system. Changes such as the increased party threshold for eligibility to win seats, more strictly applied threshold after 2007, and the full implementation of the proportional electoral system which are the key factors that played a significant role for the Communist Party to win a stable number of seats in the State Duma in the two elections of 2003 and 2007 and help them attain more seats in the 2011 election. These changes which contributed greatly to the Russian Communist Party to sustain its authoritative power also helped those new opposition parties in the 2000s. Under this backdrop, this examines, as the second factor for the Russian Party to retain power within the internal aspect of the party with analysis on party platform and the policy changes. In order to thrive, the Russian Communist Party made a number of efforts, at times weakening its Communist ideology or setting up a coalition with the right wing. Most of their efforts however, had been focused on adding nationalistic hue to the party's character. The party’s platform stresses nationalism with goal to establish a patriotic power circle; the party took into consideration the traits and the preferences of the Russians who demonstrate high tendency toward nationalism in determining the party lines. The aforementioned changes of the Russian Communist Party and their political decisions are the key factors that made it possible, unlike other political parties of the 1990s to stay as one of the inner political parties of the State Duma winning continuous support from the people in the elections. 참고문헌 (Reference) |
