최근에 우리의 농업․농촌은 농가인구의 감소, 고령화 현상, FTA로 인한 농산물 시장의 개방 확대, 농지 감소 및 경영비 상승 등으로 농가소득이 지속적으로 감소하는 것은 물론 농촌의 지역...
최근에 우리의 농업․농촌은 농가인구의 감소, 고령화 현상, FTA로 인한 농산물 시장의 개방 확대, 농지 감소 및 경영비 상승 등으로 농가소득이 지속적으로 감소하는 것은 물론 농촌의 지역공동체가 붕괴될 우려마저 안고 있다.
이와 같은 현실적 여건을 극복하기 위해서 농업·농촌은 지역사회나 마을공동체가 가진 유․무형의 자원을 토대로 다양한 기술과 정보를 활용하여 지역주민의 적극적인 참여 속에 농업 6차 산업과 연계된 커뮤니티 비즈니스를 새롭게 전개함으로써 소득증대와 고용창출을 통하여 농촌지역의 경제 활성화를 이루어야 할 필요성이 시급하게 대두되고 있다.
이에 따라 본 연구는 CB를 도입․운영하는데 있어서 농업 6차 산업화의 사업유형인 생산과 가공, 유통 및 관광․체험, 치유, 외식과 연계되는 전라북도의 우수사례를 분석·활용하여 새로운 비즈니스 체계를 구축함으로써 농촌의 경제구조 다변화를 모색함과 동시에 지역의 소득창출, 지역공동체의 재생, 지역주민의 고용창출 등의 기대효과를 도출하는 것을 연구의 목적으로 하였다.
이러한 목적을 달성하기 위한 연구방법은 국내외 서적, 연구논문, 정기간행물, 각종 인터넷 자료, 정부기관의 관련자료 등의 문헌연구와 사례조사를 활용하였다.
이론적 고찰과 사례분석을 통한 연구의 결과에 의하면 우리나라의 농촌 지역사회에서 커뮤니티 비즈니스가 성공하기 위해서는 다음과 같은 제도적 여건이 조성되어야 한다는 것을 알 수 있었다.
첫째, 우리나라의 여건에서 커뮤니티 비즈니스가 성공하기 위해서 중앙정부는 지방정부가 지속적으로 CB를 지원할 수 있도록 법·제도적인 여건을 조성해 주어야 하며 지방정부는 강력한 권한을 가진 지방자치단체장의 적극적인 관심과 지지를 통하여 조직편재, 재정지원, 지원체계 구축 등의 노력을 해야 한다.
둘째, 커뮤니티 비즈니스가 실질적이고 효과적인 사업을 수행하기 위해서는 중간지원기구가 활성화 되어야 한다. CB 중간조직은 상위기관의 커뮤니티 활성화 계획을 지원하고 지역별 CB 기초자원 조사 및 사업화 콘텐츠, 데이터베이스 구축, CB 모델 발굴 및 창업을 지원하는 역할 등을 수행해야 한다. 또한, CB의 매니저를 발굴하고 이들이 CB 사업에서 효과적인 여건을 수행할 수 있도록 해야 한다.
셋째, 커뮤니티 비즈니스가 성공하기 위해서는 주민참여가 활성화 되어야 한다. 즉 지역주민들이 과제를 인식하고 이슈를 공유하며 적극적인 참여가 이루어지는 것이 필수적이다.
넷째, 네트워크의 구축이 이루어져야 한다. 이를 위해서 안으로는 반상회와 같은 일반적인 주민조직, 부녀자회, 노인정, 학부모회 등 지역단체와 연계를 강화해야 하며 밖으로는 지방정부·지역·시민단체 둥이 유기적으로 연계되어 기관 간 네트워크를 구축하고 사업을 적극적으로 발굴하며 지원해 나가는 노력이 필요하다.
다섯째, CB가 도입·정착하는 과정에서 리더의 신념과 가치, 전문적 지식은 매우 중요한 요인이므로 뛰어난 리더십과 전문성을 지닌 리더가 발굴되어야 한다.
여섯째, 커뮤니티 비즈니스가 자립과 지속성을 확보하기 위해서 무엇보다 중요한 것은 지역의 특화된 사업을 추진해야 한다. CB는 지역의 활용 가능한 인적·물적 자원을 토대로 6차 산업에서 분류된 사업유형을 통하여 각 분야에 맞는 적절한 사업모델을 구축해야 한다.
끝으로 CB가 우리나라에서 더욱 활성화되기 위해서는 별도의 법을 제정하거나 기존의 비영리민간단체지원법 개정을 통해 법인 설립 및 인력규성규모 축소의 내용 등이 포함되는 법적 체계가 갖추어져야 할 것이다. 더불어 지방자치단체가 추진하는 CB를 행·재정적으로 지원할 수 있는 지역특성에 적합한 조례가 제정되어야 할 것이다.
한편, 우리의 농업․농촌의 지역사회에 CB가 성공적으로 정착되어 지속적으로 사업이 전개된다면 다음과 같은 기대효과가 창출될 수 있다.
첫째, 커뮤니티 비즈니스 사업을 통하여 지역주민의 고용창출의 기회가 증대될 수 있다. 특히, CB는 일반기업 등에서는 고용기회를 갖기 힘든 고령자, 장애인, 전업주부 등의 취약계층에게 적극적인 고용 참여의 기회를 제공한다.
둘째, 커뮤니티 비즈니스는 지역공동체를 재생할 수 있다. 즉 CB의 커뮤니티 재생은 지역주민이 같은 사업에 종사하고 있다는 인식을 공유함으로써 상호 간의 연대를 강화하여 유기적인 결속을 만들어 낸다. 이로써 지역공동체는 지역 내 주민들 간의 교류를 통해 인간성을 회복하고 지역문제를 해결하며 지역의 생활문화를 창출함으로써 공동체를 건강하고 생명력 있게 만들어낼 수 있게 된다.
끝으로, 커뮤니티 비즈니스는 지역의 유․무형자원을 활용하여 사업을 함으로써 지역주민의 소득증대에 기여할 수 있다. 즉 지역의 자원을 활용한 훌륭한 사업 아이템을 가지고 농업 6차 산업화의 유형에 따른 커뮤니티 비즈니스를 전개할 경우 지역주민은 물론 도농교류로 인한 새로운 요구에 부응하는 재화와 용역의 제공을 통하여 지역의 소득 창출에 기여할 수 있다.
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