본 연구는 급속하게 변하는 가족 구성원과 노동시장의 변화로 매년 수요층이 확대 되고 대상도 다양화 되고 있는 초등돌봄교실의 운영 실태를 파악하고자 하였다. 초등돌봄교실 운영과 관... 본 연구는 급속하게 변하는 가족 구성원과 노동시장의 변화로 매년 수요층이 확대 되고 대상도 다양화 되고 있는 초등돌봄교실의 운영 실태를 파악하고자 하였다. 초등돌봄교실 운영과 관련하여 선행연구를 검토한 바에 의하면 일반적 운영, 강사의 선발, 교육 프로그램, 시설 인프라 등우리나라 초등돌봄교실의 전반적인 분야에서는 많은 관심과 연구가 진행되었으나 좀더 깊이 들어가 농어촌지역과 읍지역 그리고 도시지역을 비교한 연구는 찾아보기 힘들었다. 농어촌지역과 읍지역 그리고 도시지역 학교 간에는 가족 구성, 교육 환경 등 여러 가지 차이점이 있을 것이라는 전제하에 지역적 특성이 초등돌봄교실 운영에 반영되고 있는지를 분석하는 것은 의미 있는 일이라고 판단하여, 전라남도교육청 산하 농어촌지역, 읍지역, 도시지역의 초등돌봄교실의 운영 현황을 분석하여 지역특성에 맞는 효율적인 초등돌봄교실 발전방향을 모색하는데 목적을 두고 있다. 본 연구의 주요 내용은 농어촌 아이들이 조손가정, 다문화, 농번기 때 일손부족으로 인해 주로 발생된 반면, 읍지역과 도시지역은 주로 여성 취업으로 맞벌이 부부가 많아지는 원인에 기인하는 바가 상당히 크다고 보아 1)지역별 초등돌봄교실 이용 학생 구성의 차이점, 2)지역별 돌봄교실 프로그램 운영에서의 차이점, 3)지역별 급․간식 및 귀가 방법의 차이점, 4)지역별 돌봄교실 지원 인프라의 차이점, 5)지역별 지역사회 자원 연계 및 활용의 차이점은 어떠한지를 설정하여 비교․분석함으로써 지역별 초등돌봄교실의 발전방향을 제시하기 위해 수행 되었다. 이러한 연구 목적을 위해 문헌 연구, 교육부 및 시․도교육청의 가이드라인 분석, 전남지역 초등 돌봄교실을 운영하고 있는 돌봄전담사 148명을 대상으로 설문분석을 실시하였다. 이상의 연구․조사결과를 통하여 얻은 결과를 요약하면 다음과 같다. 가. 초등돌봄교실 학생 구성 및 운영 첫째，免费韩语论文，韩语毕业论文，초등돌봄교실 운영은 지역적 특성에 맞게 운영되어야 한다. 도시지역과 읍지역의 경우 맞벌이 가정의 자녀들이 대부분이라면 농어촌지역의 돌봄 이용학생들은 ‘인근에 학원이 없어서’, ‘추가학습이 필요하여‘, ’농번기때 학생을 맡길 곳이 없어서‘ 등의 이유가 많고 조손가정이나 다문화가정 자녀의 비율이 도시지역에 비해 높기 때문에 지역의 특성을 감안한 맞춤형 교육과 보육이 필요하다. 둘째, 토요돌봄교실이 정상 운영 될 수 있도록 정부에서는 충분한 예산지원을 해야 한다. 토요돌봄교실이 정말 필요한 아이들은 실질적으로 주5일 근무제 직장을 다니지 못하는 가정의 자녀들이지만 다닐 수 없는 형편이다. 토요돌봄교실을 운영하지 않는 가장 큰 이유는 예산 지원이 없기 때문이다. 셋째, 읍지역과 도시지역의 돌봄교실 수용인원을 확대하여 운영하여야 한다. 읍지역과 도시지역의 63% 이상의 학교에서 돌봄교실을 들어가지 못하는 학생들이 발생하기 때문에 이를 적극적으로 해소할 필요가 있다. 나. 초등돌봄교실 프로그램 운영 첫째, 방학중 돌봄교실 운영은 지역아동센터와 프로그램과 강사의 적극적인 연계를 통해 활성화되도록 하여야 한다. 지역사회 아동들의 다양한 욕구를 충족시키고 돌봄에 대한 효율성을 높임은 물론, 양질의 돌봄서비스 제공을 위해서는 아동 돌봄의 중추적인 역할을 하는 초등돌봄교실과 지역아동센터 두 기관간의 강사와 프로그램을 공유하여 시너지효과를 높이면 훨씬 아동 돌봄의 효율성을 높일 수 있을 것이다. 둘째, 세대통합교육은 지역을 막론하고 의무적으로 월평균 1회 이상은 반드시 할 수 있도록 하여야 한다. 인간의 사회화는 지식과 태도, 기술, 도덕, 법률, 습관 등의 생활과 행위양식을 총체적으로 포함하는 문화와 밀접한 관련이 있으며 이러한 문화는 결국 삶을 해석하고 유형화하는 것으로 삶을 담아내는 하나의 그릇이라고 할 수 있다. 이렇듯 중요하다고 누구나 생각은 하지만 농어촌지역, 읍지역, 도시지역 모두 이루어지지 않고 있다. 셋째, 읍지역과 도시지역 학교에서는 돌봄교실 학생들에게 학교시설을 좀 더 자유롭게 사용할 수 있도록 하여야 한다. 읍지역과 도시지역의 학교는 규모면에서 크고 관리 면에서 어려움이 뒤따르겠지만 돌봄교실 이용학생들이 사용할 수 있는 공간은 활용할 수 있도록 학교 관계자의 적극적인 협조가 필요하다. 다. 초등돌봄교실 이용학생의 급・간식 및 귀가 첫째, 농어촌지역과 읍지역에서는 돌봄교실 이용학생들의 급․간식과 귀가 시 지역아동센터 인프라를 적극 활용하도록 권장한다. 농어촌지역과 읍지역은 급식을 배달할 곳이 없어 석식을 미제공하는 비율이 높고, 또한 학생들의 귀가 문제의 어려움으로 인하여 학교 통학차량이 운행하는 시간까지만 돌봄교실을 운영하는 경우가 많다. 지역아동센터에서는 돌봄 학생들을 위해 자체적으로 식단을 짜서 석식을 제공하고, 차량을 보유하면서 귀가 시 직접 운행한다. 초등돌봄교실과 유기적인 협조가 이루어진다면 현재 가장 어려운 급․간식과 귀가 문제가 상당 부분 해결 될 것이다. 둘째, 농어촌지역 학교에서는 학생들만 교실에 남는 시간이 발생하지 않도록 보조인력의 지원이 반드시 이루어져야 한다. 농어촌지역과 같이 돌봄교실을 1실만 운영하는 학교에서는 학생들만 남겨두고 용무를 보는 비율이 높았다. 학생들의 안전한 관리와 운영을 위해서도 보조인력 등 관리직원이 상주 할 수 있도록 방안을 모색하여야 한다. 라. 초등돌봄교실 지원 환경 첫째, 초등돌봄교실은 경찰서나 파출소와 직통 비상벨과 비상전화 설치를 의무화 하고, 돌봄교실 내 피난대피로를 반드시 설치하도록 해야 한다. 유관기관과의 더 빠른 협조를 통한 안전관리를 위해서는 파출소 또는 경찰서와 직접 연결되는 직통 비상벨과 비상전화를 반드시 설치하도록 하여야 하며, 피난대피로 시설이 전체적으로 16.9% 밖에 시설되어 있지 않은 부분은 조속한 시일내에 설치하도록 해야 한다. 둘째, 학생이 개별적으로 교실 밖으로 이동하는 일이 없도록 돌봄교실 내 필요 시설을 조속히 완비하여야 한다. 돌봄교실 내에 모든 시설이 갖추어 있지 않는 것은 학생들의 보건위생 뿐만 아니라 안전사고의 개연성도 높아지므로 돌봄교실 내에 필요한 시설이 갖추어지도록 해야 한다. 마. 초등돌봄교실 지역사회 자원 연계 초등돌봄교실이 지역사회 자원을 충분히 이용하면서 다양한 학습기회를 제공 받을 수 있도록 정책적인 지원이 이루어져야 한다. 돌봄교실이 학교와 교육관계자만의 국한된 프로그램을 운영하기 보다는 지역사회 전체 자원(서당, 향교, 수련원, 대학교, 관공서, 공장 등)의 중요성을 인식하여 지역사회의 틀 안에서 보다 많은 사람들과의 교류를 통한 다양한 학습기회를 제공 받을 수 있도록 정책적인 지원이 이루어져야 한다. 2. 제언 본 연구를 통해 얻어진 결론에 근거하여 해결해야 할 미비점을 제언하면 다음과 같다. 첫째, 돌봄전담사에 대한 주기적이고 실질적인 연수가 이루어져야 한다. 돌봄전담사의 교수능력과 케어능력을 배가시키기 위해서는 돌봄전담사에 대한 주기적인 연수가 이루어져야 한다. 둘째, 지역별 우수사례를 발굴 보급함으로써 돌봄교실의 내실을 기하도록 하여야 한다. 지역별 특성을 감안하여 분야별 우수사례를 발굴하여 교육환경이 유사한 지역으로 보급함으로써 내실 있는 돌봄교실 운영이 되도록 하여야 한다, 셋째, 지역아동센터나 지역자원 연계 등은 교육청과 자치단체의 협력을 이끌어 내어 지원하도록 하여야 한다. 지역아동센터, 지역자원 연계 등은 단위학교의 노력만으로는 한계에 부딪히므로 도교육청과 지역교육청 그리고 자치단체의 협력을 적극적으로 끌어내어 지역자원을 충분히 활용할 수 있도록 하여야 한다. |
